Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-306/2017

Дело № 2 –306-2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 28 ноября 2017 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1

при секретаре Собяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в сумме 70 630, 56 руб. В обоснование иска указано, что 3 ноября 2016 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) в лице и.о. директора ГКУ «Красновишерское лесничество» Б.А.А. и ФИО2 (покупатель) заключен договор N 13-4/355-СН-16, в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома 100 м? и строительство надворных построек 50 м?, всего 150 м?. Плата по настоящему договору составляет 71 рубль. Срок действия настоящего договора: с 3 ноября 2016 года до 26 декабря 2016 г. В соответствии с подпунктом "л" пункта 15 Договора покупатель обязан использовать заготовленную древесину в целях, предусмотренных ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ. За нарушение условий настоящего Договора и правил использования лесов, а также использования заготовленной древесины не по целевому назначению, указанному в пункте 1 настоящего договора – строительство жилого дома и надворных построек, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размерах, установленных согласно п. 17 договора – 10 кратный размер стоимости заготовленной древесины.

Проведенной на основании приказа № 38 о\д от 27.07.2017 «О проведении проверки целевого использования древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений» было установлено отсутствие строительства жилого дома и надворных построек, в связи с чем, исходя из того, что приобретенная по договору древесина фактически заготовлена, но использование покупателем древесины по назначению не подтверждено, то есть, покупателем нарушен п. п. 15 и 17 Договора, ответчику начислена неустойка, которая составила 70 630, 56 руб. Просит взыскать неустойку с ФИО2 в пользу федерального бюджета. В судебном заседании требование было уточнено, просит взыскать сумму неустойки в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнения о данных юридического лица, в пользу которого подлежит взысканию неустойка, настаивала в полном объеме. В дополнение к доводам искового заявления указала, что в 2017 году была проведена проверка целевого использования древесины по договору купли-продажи древесины для собственных нужд для строительства дома с ФИО2 Установлено было, что древесина в выделенном лесном участке ею была заготовлена, но при этом факт использования древесины по назначению- на строительство дома, не был подтвержден. ФИО2 не проживает в Красновишерском районе, в октябре 2017 года она встречалась с дочерью ответчицы, со слов которой стало известно, что заготовленная древесина находится на какой-то пилораме, при этом конкретных данных, где именно, и чем это подтверждается, представлено не было. Объем заготовленной древесины 150 м?, это примерно 15 машин-лесовозов, заготовленная древесина требует значительной площади для хранения. Кроме того, ранее ФИО2 был еще один договор заключен примерно на такое же количество леса, то есть всего ею было приобретено около 300 м? древесины. При проверке факта использования заготовленной древесины на строительство дома по адресу <адрес>, установлено было, что никакого строительства не ведется, отсутствует даже забор или какое-либо ограждение с указанием участка под строительство. Отсутствует какое-либо складирование древесины. Также проверка проведена и по адресу, где зарегистрирована ФИО2, в <адрес>, по данному адресу также отсутствует заготовленная древесина. Данные факты свидетельствуют, что имеет место нецелевое использование древесины с целью получения выгоды.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом заблаговременно. Причина неявки неизвестна. Ходатайств об отложении рассмотрении дела, либо о рассмотрении дела в отсутствие нее в суд не представлено.

Суд с согласия представителя истца на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено. 3 ноября 2016 года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) в лице и.о. директора ГКУ «Красновишерское лесничество» Б.А.А. и ФИО2 (покупатель) заключен договор N 13-4/355-СН-16, в соответствии с условиями которого покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома 100 м? и строительства надворных построек 50 м?. Плата по настоящему договору составляет 71 рубль. Срок действия настоящего договора: с 3 ноября 2016 года до 26 декабря 2016 г. В соответствии с подпунктом "л" пункта 15 договора покупатель обязан использовать заготовленную древесину в целях, предусмотренных ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ настоящего договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств предусмотренных Договором стороны несут ответственность согласно законодательству РФ, включая обязанность возместить в соответствие с ГК РФ убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением Договора. За нарушение условий настоящего Договора и Правил использования лесов, а также использования заготовленной древесины не по целевому назначению, отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд (строительство жилого дома и надворных построек), покупатель оплачивает неустойку продавцу в размерах, установленных согласно п. 17 Договора – 10 кратный размер стоимости заготовленной древесины. ( л. д. 49-52)

Вырубаемый объем древесины составил: деловая (средняя) – 77 м?, деловая(мелкая) – 51 м?, дрова 22 м?. (л. д. 53)

Лесные насаждения были переданы по акту от 3.11.2016 (л. д. 56)

Актом осмотра лесного участка от 1 июня 2017 года установлено, что рубка приобретенной древесины в указанном в договоре от 3.11.2016 была осуществлена (л. д. 111)

Из акта осмотра земельных участков от 21.06.2017 года о результатах осмотра земельных участков, на которых предполагалось строительство индивидуальных жилых домов и надворных построек, установлено отсутствие строительства, строений и пр. на участке квартал 22а поз. 12. (л. д. 112-114)

Актом от 14.08.2017т установлено, что на участке по адресу <адрес> заготовленная древесина также отсутствует. ( л. д. 115)

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:

для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений).

В соответствии с п. 12 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка)

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При нецелевом использовании древесины применяется 10-кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, при расчете неустойки разделение древесины на деловую и дровяную не производится. Условия порядка начисления неустойки и ее размера, определенные заключенным между сторонами договором, оспорены не были, не действительными не признаны.

Факт вырубки лесных насаждений ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Лесные насаждения предоставлены ФИО2 в целях строительства ею жилого дома и надворных построек. Ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал.

В то же время, в силу п. 7 договора купли-продажи лесных насаждений ФИО2 обязана отчитаться о заготовленной древесине, сдать продавцу место рубки лесных насаждений в срок до 26.12.2016 г., соблюдать требования п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ, предусматривающего, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

ФИО2 не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи. Именно на ней лежала обязанность доказывания целевого использования древесины.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 70 603, 56 руб., согласно представленному суду расчету.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 2318,9 руб.

Руководствуясь ст. ст. 195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку в сумме 70 630 (семьдесят тысяч шестьсот тридцать) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Красновишерского муниципального района государственную пошлину в сумме 2318 (две тысячи триста восемнадцать) рублей 90 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое решение заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Е.П. Суранова