Решение № 2А-82/2020 2А-82/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-82/2020

Дело № 2а-82/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна 22 января 2020 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием прокурора Шекснинского района Дюжаковой О.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК – 17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в Шекснинский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытии срока наказания. Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на 8 лет, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала частично, просила назначить административный надзор на срок 3 года, уточнив основания назначения надзора – совершение преступления в период действия надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что основания для установления административного надзора отсутствуют, поскольку на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указание на наличие опасного рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исключено.

Суд, изучив материала дела, выслушав объяснения сторон, приняв во внимание заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из содержания части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4), а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Статьей 4 этого же закона предусмотрен перечень административных ограничений прав и свобод, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а так же иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены ФИО2 при рецидиве преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию строгого режима на срок <данные изъяты>.

При этом ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

Из содержания апелляционного постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исключено отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений, постановлено считать ФИО2 осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, исключено указание на отмену условно-досрочного освобождения на основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ и о назначении наказания по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ.

В отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> и административные ограничения. Основанием для установления административного надзора явилось совершение ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Действие административного надзора прекратилось в связи с осуждением и направлением ФИО2 в колонию строгого режима для отбывания наказания в виде лишения свободы по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора и ограничений в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ФИО2 устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 осужден за совершение преступлений средней и небольшой тяжести, срок погашения судимости за которые установленный пунктом «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания.

Из характеризующих данных следует, что ФИО2 содержится в обычных условиях, нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, поощрений не имеет.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенных преступлений и данных характеризующих личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения в ночное время суд руководствуется частью 3 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 2300 часов до 0600 часов ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2020 года