Решение № 12-333/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-333/2017

Дело №12-333/2017


РЕШЕНИЕ

г. Орехово-Зуево Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Н.В. Пронякин,

при секретаре Яриковой Е.В.,

с участием защитника по доверенности Ковалева В.В., рассмотрев жалобу защитника Ковалева В.В. действующего в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе защитник Ковалев В.В. просит постановление мирового судьи в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 признаков события и состава административного правонарушения по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании защитники Ковалев В.В. и Горюнов В.А. доводы жалобы подтвердили. Просили постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу по существу, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.12.21.2. КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.В силу п.п. 1.2, 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, «Опасный груз» - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности; перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Перечень опасных грузов, перевозимых автомобильным транспортом, приведен в приложении № 7.3 к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 08.08. 1995 г. № 73 (далее - Правила перевозки опасных грузов) и приложением Европейского соглашения от 30.09.1957 «О международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ» (далее - ДОПОГ).

Как установлено представленными материалами,ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> водитель ФИО1, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, перевозил опасный груз с нарушением пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, в соответствии с которым, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами, а именно Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, которыми установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами. Нарушение водителем ФИО1, выразилось в том, что при осуществлении им перевозке опасного груза отсутствовал огнетушитель с пломбой, отсутствовал переключатель в кабине водителя (при включении переключателя размыкание электрических цепей не происходит, ТС не обесточивается), разбит правый фонарь, транспортный документ не содержит элемент информации «надлежащее отгрузочное наименование груза».

В соответствии с п.9.2.2.8.2 ДОПОГ устройство, управляющее выключателем, должно быть расположено в кабине водителя. Оно должно быть легкодоступным для водителя и меть четкую маркировку. Оно должно быть защищено от случайного воздействия. Такая защита обеспечивается кожухом, необходимостью двойного нажатия или другими средствами. Могут быть установлены дополнительные управляющие устройства при условии, что они имеют четкую маркировку и защищены от случайного воздействия.

В соответствии с п.9.2.2.9.1 ДОПОГ a) Части электрооборудования, включая питающие провода, остающиеся под напряжением при разомкнутом положении главного выключателя аккумуляторной батареи, должны иметь характеристики, позволяющие использовать их в опасных зонах. Такое оборудование должно отвечать общим требованиям стандарта МЭК 60079, части 0 и 143, и применимым дополнительным требованиям стандарта МЭК 60079, части 1, 2, 5, 6, 7, 11, 15 или 18. b) Для применения стандарта МЭК 60079, часть 143, используют следующую классификацию: Электрооборудование, постоянно находящееся под напряжением, включая питающие провода, которое не подпадает под действие требований подразделов 9.2.2.4 и 9.2.2.8, должно отвечать требованиям для зоны 1 в целом либо требованиям для зоны 2 в отношении электрооборудования, расположенного в кабине водителя. Должны соблюдаться требования для группы взрывоопасности IIС, температурный класс Т6. Однако постоянно находящееся под напряжением электрооборудование, установленное в среде, где температура, определяемая находящимся там же неэлектрическим оборудованием, превышает предельную температуру для класса Т6, должно соответствовать температурному классу не менее Т4. c) Провода питания электрооборудования, постоянно находящегося под напряжением, либо должны соответствовать требованиям стандарта МЭК 60079, часть 7 ("Повышенная безопасность"), и быть защищены плавким предохранителем или автоматическим выключателем, установленным как можно ближе к источнику питания, либо в случае "принципиально безопасного оборудования" должны быть защищены барьером безопасности, размещенным как можно ближе к источнику питания.

В силу пункта 8.1.4.1 ДОПОГ к транспортным средствам, перевозящим опасные грузы, применяются следующие положения: на транспортных единицах максимальной допустимой массой более 7,5 тонн требуется наличие одного или более переносных огнетушителя для тушения пожаров классов А, В м С, минимальная совокупная емкость которых составляет 12 кг сухого порошка (или эквивалентное количество другого подходящего огнетушащего состава) и по крайней мере один из которых имеет минимальную емкость 6 кг.

Переносные огнетушители, соответствующие положениям пунктов 8.1.4.1 или 8.1.4.2, должны быть снабжены пломбой, свидетельствующей о том, что они не использовались. Кроме того, они должны иметь маркировку, указывающую на соответствие стандарту, признанному компетентным органом, и надпись, указывающую, по крайней мере, дату (месяц, год) следующей периодической проверки, или истечения максимального допустимого срока службы, в зависимости от конкретного случая (пункт 8.1.4.4 ДОПОГ).

Согласно подп. 5.4.1.1.1 п. 5.4.1 главы 5.4 "Документация" Приложения А "Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) транспортные документы на опасные грузы должны содержать следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке: номер ООН, которому предшествуют буквы "UN"; надлежащее отгрузочное наименование, определенное в соответствии с разделом 3.1.2 Соглашения, дополненное, при необходимости (п. 3.1.2.8.1), техническим названием, заключенным в скобки (п. 3.1.2.8.1.1); для веществ и изделий класса 1: классификационный код, указанный в колонке 3b таблицы А главы 3.2 Соглашения.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что допущенные водителемФИО1 допущен нарушения правил перевозки опасных грузов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором приведены обстоятельства совершенного административного правонарушения и из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» с гос.регзнаком № осуществлял перевозку опасного груза в нарушение установленных правил, а именно отсутствовал огнетушитель с пломбой ( п.ДД.ММ.ГГГГ ДОПОГ), отсутствовал переключатель в кабине водителя (при включении переключателя размыкание электрических цепей не происходит, ТС не обесточивается) (п.9.2.2.9.1, п.9.2.2.8.2 ДОПОГ), разбит правый фонарь, транспортный документ не содержит элемент информации «надлежащее отгрузочное наименование груза (п.5.4.1.1 ДОПОГ) (л.д. 4), протоколом о задержании транспортного средства (л.д.5), рапортом сотрудника ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-8), письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что один из переносных огнетушителей не опломбирован, на тягаче разбит задний правый фонарь, устройство управления выключателя в кабине водителя при отключении АКБ, полностью транспортное средство не обесточивает, товарно-транспортная накладная не содержит надлежащего отгрузочного наименования груза (л.д.9); фотокопиями документов, фото транспортного средства.

Таким образом, действияФИО1 перевозившего опасный груз, и допустившего нарушение правил перевозки опасных грузов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, соответствуют требованиямст.26.2 КоАП РФи не противоречат действующему законодательству.

Административное наказание назначено ФИО1 с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи.

Ссылки в жалобе на то, что мировым судьей неверно установлены фактические обстоятельства, что в действиях ФИО1 отсутствует событие и состав вмененного правонарушения, несостоятельны и опровергаются имеющимися и вышеперечисленными по делу доказательствами.

Доводы жалобы о невиновности ФИО1 были предметом рассмотрения и тщательной проверки в судебном заседании суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд второй инстанции согласен.

Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы мирового судьи, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.

Процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности, судом не установлено. Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, постановление вынесено мировым судьей в установленный законом срок, в связи с чем оснований для отмены постановления не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Орехово-Зуевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным, мотивированным и оснований для его отмены или изменения у суда нет.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 п.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 177 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Судья Орехово-Зуевского городского суда

Московской области Н.В.Пронякин