Решение № 2-2536/2019 2-2536/2019~М-2160/2019 М-2160/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-2536/2019

Дело №2-2536/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Малушкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.Ульяновска, Агентству государственного имущества Ульяновской области о признании право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. умерла сестра истца – К.Н.Ф. После ее смерти открылось наследство. В наследство после ее смерти вступил только истец, других наследников у сестры не имеется.

У сестры на праве пожизненного наследуемого владения в пользовании имелся зеельный участок <адрес>. В настоящее время СТ «Золотая осень» прекратило свое существование.

Истец фактически принял данный земельный участок и пользуется им до настоящего времени, несет бремя его содержания.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан Ульяновской области, в качестве третьих лиц – Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска, Управление Росреестра по Ульяновской области, нотариуса г.Ульяновска ФИО2

Истец и представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, поддержали все изложенное в иске, дополнительно пояснив, что данный садовый участок был предоставлен еще в ДД.ММ.ГГГГ. матери истца как члену СТ, которая впоследствии передала участок дочери (сестре истца). После смерти сестры истец как единственный наследник вступил в наследство, обратившись к нотариусу. Однако нотариус на данный участок не может выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку на участок утеряны документы.

Ответчики Администрация г.Ульяновска, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались.

От ответчика Агентство государственного имущества Ульяновской области поступил письменный отзыв, в котором иск не признают, указывают, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, полномочия по распоряжению земельными ресурсами с 01.01.2019г. переданы Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

От ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан Ульяновской области в суд поступил письменный отзыв, в котором указано, что управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу положений ст. 1151 ГК РФ наследником выморочного недвижимого имущества является соответствующее муниципальное образование.

Третьи лица нотариус г.Ульяновска ФИО2, Управление Росреестра по Ульяновской области, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовали, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы инвентарного дела на СТ «Золотая осень», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла К.Н.Ф. (ранее – К.Н.Ф. что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец ФИО1 являлся ее родным братом, что подтверждается документально.

Наследником первой очереди после ее смерти также является ее брат – ФИО1 (истец по делу), что следует из материалов наследственного дела.

Истец вступил в наследство после смерти своей сестры на основании оставленного ею завещания.

Правоустанавливающих документов на спорный земельный участок <адрес> у истца не имеется.

В материалы дела истцом представлена членская книжка садовода СТ «Золотая осень», выданная в ДД.ММ.ГГГГ. К.Н.Ф. на участок № площадью 466 кв.м. как члену садового товарищества. В членской книжке имеются отметки об уплате членских взносов с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов инвентарного дела СТ «Золотая осень» следует, что была проведена техническая инвентаризация садовых домиков в 1984г., из которой следует, что владельцем участка № является Д.О.И. (мать истца), площадь участка 466 кв.м.

Из постановления мэра г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что членам СТ «Золотая осень» должны быть выданы государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовыми участками.

По мнению суда, исковые требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ранее действующим пунктом 4 статьи 28 (статья утратила силу с 01.03.2015г.) Федерального Закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

В п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» закреплено, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Суд полагает, что материалами настоящего гражданского дела подтвержден факт предоставления спорного земельного участка № изначально матери истца – Д.О.И., как члену СТ «Золотая осень» для ведения садоводства, что следует из материалов инвентарного дела на СТ и членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ., а впоследствии сестре истца – К.Н.Ф. также как члену данного СТ, что подтверждается членской книжкой.

По сведениям Управления Росреестра по Ульяновской области право собственности на данный участок ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела с учетом собранных по делу доказательств в совокупности установлено, что спорный земельный участок № в СТ «Золотая осень» принадлежал сначала на праве пожизненного наследуемого владения матери истца – Д.О.И., а затем перешел его сестре – К.Н.Ф. Соответственно, данный участок должен быть включен в наследственную массу после смерти ФИО3

Поскольку истец в соответствии с законом обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своей сестры, то, соответственно, он считается принявшим все наследство, оставшееся после смерти сестры, в том числе и спорный участок.

В связи с этим, суд полагает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности в порядке наследования на указанный земельный участок <адрес>

Право собственности истца на земельный участок, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

При этом, в соответствии со ст.1151 ГК РФ Агентство государственного имущества Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку в случае признания недвижимого имущества выморочным оно переходит по наследству муниципальному образованию.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований к данным ответчикам следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 на земельный участок, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

В удовлетворении исковых требований к ответчикам Агентству государственного имущества Ульяновской области, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан Ульяновской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова