Решение № 2-151/2024 2-151/2024~М-115/2024 М-115/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-151/2024

Дело № 2-151/2024

22RS0024-01-2024-000225-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года с. Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Купцовой Э.В., при секретаре Батрак А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Розница К-1» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Розница К-1» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Розница К-1» по адресу: <адрес>, с целью фактического устранения выявленных при проверки нарушений санитарных правил, в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ООО «Розница К-1» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> направлен ответ на предписание, в соответствии с которым, в том числе, обеспечена обработка тележек и корзин для самообслуживания покупателей отдельно от торгового оборудования и инвентаря, с приложением фото, подтверждающих выполнение пунктов предписания. Из представленных фото усматривается, что помещение для мытья торгового оборудования и установленная в нем ванная используются так же для обработки телег, корзин для потребителей и обработке уборочного инвентаря.

Указанный факт невыполнения предписания в части обеспечения обработки тележек и корзин для самообслуживания покупателей отдельно от торгового оборудования и инвентаря, нашел свое подтверждение в ходе инспекционного визита.

В связи с указанным, истец просил обязать ООО «Розница К-1» устранить нарушения санитарного законодательства по не выполнению пункта предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в магазине «Мария-Ра» по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить обработку тележек и корзин для самообслуживания покупателей отдельно от торгового оборудования и инвентаря, согласно требованиям п. 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям детальности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; установить срок для устранения вышеназванного нарушения санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Розница К-1» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв в котором указал, что на момент подачи искового заявления ООО «Розница К-1» проведены работы по устранению нарушений в виде обработки тележек и корзин для самообслуживания покупателей раздельно от торгового оборудования и инвентаря. Ответчик уведомляет суд, что по адресу <адрес> требования п. 5. СП соблюдаются в полном объеме, в подтверждение представлены фотографии и видеофайл из магазина.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) под федеральным государственным санитарно-эпидемиологическим надзором понимается деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую государственную централизованную систему (пункт 1 статьи 46 Федерального закона N 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как предусмотрено частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20) используемые в торговых объектах контейнеры, тележки и корзины для самообслуживания покупателей должны обрабатываться и храниться отдельно от торгового оборудования и инвентаря.

Судом установлено, что ООО «Розница К-1» осуществляет основную деятельность – 47.11 торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д. 27-29).

Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Розница К-1» по адресу: <адрес>, в результате которой выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе нарушающие 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: не обеспечена обработка тележек и корзин самообслуживания покупателей отдельно от оборудования и инвентаря.

С целью фактического устранения выявленных при проверке нарушений санитарных правил, в соответствии со ст. 50 Федерального закона N 52-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Роспотребнадзора в адрес ООО «Розница К-1» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений №. Установлен срок исполнения требований предписания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> направлено сообщение об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в <адрес>, в том числе обеспечена обработка тележек и корзин для самообслуживания покупателей отдельно от оборудования и инвентаря, приложены фотографии помещения (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о проведении инспекционного визита в соответствии со ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ (л.д. 23-24).

По результатам инспекционного визита составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностными лицами Управления Роспотребнадзора по <адрес> сделан вывод о несоблюдении ООО «Розница К-1» в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес>, пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ. На момент инспекционного визита мойка для мытья торгового оборудования и инвентаря отсутствовала (имеется 1 моечная ванна, в которой осуществляется мытье торгового оборудования и инвентаря, а также тележек и корзин для самообслуживания покупателей), что не соответствует пункту 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20. (л.д. 25-26).

Как следует из возражений ответчика, на момент рассмотрения настоящего иска, выявленные нарушения устранены, обработка тележек и корзин для самообслуживания покупателей производится раздельно от торгового оборудования и инвентаря, что подтверждается представленными фототаблицами.

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу приведенной нормы права целью обращения в суд перечисленных выше организаций и учреждений является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время выявленные нарушения ответчиком устранены, в связи с чем, на момент рассмотрения спора отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на ООО «Розница К-1» обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, а именно п. 5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованиях Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Розница К-1» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, отказать.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Э.В. Купцова