Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-856/2017 М-856/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-916/2017

Дело №2-916/2017 Копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Космос» об обязании произвести уборку земельного участка, обеспечить безопасную эксплуатацию детских качелей, произвести ремонт фасада входных ворот, установить урны,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Космос», указав, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Слободского и ООО «Космос» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 43:44:320110:0040, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до 25 лет. На арендуемом земельном участке ООО «Космос» оказывает услуги по пользованию парком отдыха и находящимся в нем детским игровым оборудованием. При проведенной проверке установлено грубое нарушение ответчиком п.п. 2.24, 3.8.1, 3.8.2 Правил благоустройства муниципального образования «город Слободской». Так на территории парка отдыха имеется бытовой и строительный мусор, осколки битого стекла и часть разрушенного деревянного забора, не убрана опавшая листва. Детское оборудование – качели, горки, карусели и фасад входных ворот имеют значительные повреждения, которые создают угрозу жизни и здоровья граждан. Кроме того, не установлены урны. Истец просит обязать ООО «Космос» на земельном участке с кадастровым номером № произвести уборку бытового и строительного мусора, битого стекла, разрушенного деревянного забора, опавшей листвы, обеспечить безопасную эксплуатацию детских качелей, горок, каруселей путем их ремонта, замены или демонтажа, произвести ремонт фасада входных ворот, установить при входе в парк отдыха и выходе из парка отдыха урны.

С учетом утонения исковых требований прокурор просит обязать ООО «Космос» на земельном участке с кадастровым номером № произвести уборку складированных веток деревьев и бытового мусора, расположенных около памятника им. А.С. Пушкину, обеспечить безопасную эксплуатацию деревянной горки, расположенной при входе в парк путем ее ремонта, замены или демонтажа, произвести ремонт фасада входных ворот, установить при входе в парк отдыха и выходе из парка отдыха урны.

В судебном заседании старший помощник Слободского межрайонного прокурора Бывальцев А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Космос» в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица администрации города Слободского в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, на удовлетворении иска настаивал.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

Решением Слободской городской думы Кировской области от 1707.2013 №39/302 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «город Слободской», которыми установлены единые и обязательные требования для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами, иными хозяйствующими субъектами в сфере благоустройства, содержания и санитарного состояния территорий в границах муниципального образования.

Пунктом 2.24 Правил установлено, что санитарная очистка и уборка закрепленных территорий – это комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В силу п.3.2.1 Правил все субъекты благоустройства независимо от их правового статуса и форм собственности, находящиеся на территории муниципального образования, обязаны обеспечивать комплекс мер, направленных на улучшение содержания благоустройства, поддержание чистоты и порядка.

Пунктом 3.8.1 Правил закреплено, что для предотвращения засорения дорог, улиц, площадей и других общественных мест (на автостанции, рынках, площадях, в парках, зонах отдыха и других местах массового посещения людей, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, около образовательных учреждений, организаций здравоохранения, административных и общественных зданий, предприятий общественного питания, магазинов, развлекательных заведений и иных зданий и сооружений, связанных с массовым посещением людей) устанавливаются урны.

Согласно п.3.8.2 урны устанавливаются, очищаются и поддерживаются в исправном санитарно-техническом состоянии: собственниками или арендаторами административных и общественных зданий, предприятий общественного питания, магазинов, развлекательных заведений и иных зданий и сооружений, связанных с массовым посещением людей, у входа и выхода из зданий, сооружений, помещений, палаток, ларьков, павильонов и т.д.; организациями, в ведении которых находятся скверы, пляжи, набережные, в местах, удобных для вывоза ТБО.

В силу ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В судебном заседании установлено, что между администрацией муниципального образования город Слободской и ООО «Космос» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Космос» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 11136 кв.м, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>, далее по прямой до <адрес>, далее по <адрес>, далее по мосту через <адрес>, далее по <адрес>, далее по <адрес> земельный участок предоставлен для размещения парка отдыха. Срок действия договора установлен 5 лет.

Разделом 3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены обязанности сторон, в том числе ООО «Космос» обязалось соблюдать при использовании земельных участков градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила, нормативы, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, иным федеральным законом.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды, установлен срок действия договора 25 лет.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № следует, что на данном земельном участке расположено МОУ ДОД Детский парк имени А.С. Пушкина г. Слободского Кировской области.

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд, указывая, что на территории данного земельного участка ненадлежащим образом осуществляется уборка территории, так имеется складирование веток деревьев и бытового мусора, расположенного около памятника им. А.С. Пушкина, фасады входных ворот разрушены, торчит арматура, при входе на территорию Детского парка деревянная горка находится в разрушенном состоянии, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, при входе в парк и выходе из парка отсутствуют урны.

Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, копией объяснения начальника управления по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации <адрес> ФИО5

Администрация города Слободского направляла в адрес руководителя ООО «Космос» письма от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых приглашала на комиссию по благоустройству. Однако представитель ООО «Космос» на заседании комиссии не явился, пояснения не представил.

Оценив вышеописанные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, учитывая, что на территории арендуемого земельного участка располагается Детский парк отдыха, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные нарушения Правил благоустройства муниципального образования «город Слободской» ООО «Космос» по благоустройству, содержанию и санитарному состоянию территорий являются существенным нарушением прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на благоприятное и безопасное пребывание в парке отдыха.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19, п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Космос» удовлетворить.

Обязать ООО «Космос» на земельном участке с кадастровым номером 43:44:320110:0040:

- произвести уборку складированных веток деревьев и бытового мусора, расположенных около памятника им. А.С. Пушкину,

- обеспечить безопасную эксплуатацию деревянной горки, расположенной при входе в парк путем ее ремонта, замены или демонтажа,

- произвести ремонт фасада входных ворот,

- установить при входе в парк отдыха и выходе из парка отдыха урны.

Взыскать с ООО «Космос» в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.Л.Лумпова