Решение № 2А-207/2019 2А-207/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-207/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «21 » мая 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, гг рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административного ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 ( трех ) лет, мотивируя свои требования тем, что освобождающийся из мест лишения свободы ФИО1, гг года рождения, осужден гг приговором Беловского городского суда хх по ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ с учетом требований ч.2 ст.68 УК РФ к трем годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором с наказанием, назначенным по приговору Беловского городского суда хх от гг окончательное наказание ФИО1 назначено в виде 5 (пяти) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с гг по гг. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от гг, приговор Беловского городского суда кемеровской области от гг в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу гг.

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, приговора, постановленные в отношении осужденного ФИО1 приведены в соответствие с изменениями внесенными в УК РФ, и считать ФИО1 осужденным по приговору Беловского городского суда хх от гг по ч.1 ст.158 УК РФ ( в ред. от -гг №323-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, по с.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. По приговору Беловского городского суда хх от гг, наказание, назначенное по правилам ст.69 ч.5 УК РФ считать назначенным в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы. По приговору Беловского городского суда хх от гг считать окончательно назначенным наказание по правилам ст.69 ч.5 УК РФ в виде 5 лет 8 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Кассационным постановлением Президиума Кемеровского областного суда от гг, постановление Яйского районного суда хх от гг изменено: считать ФИО1 осужденным : по приговору Беловского городского суда хх от гг по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ 2 года 8 месяцев лишения свободы; по приговору Беловского городского суда хх от гг на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы; по приговору Беловского городского суда хх от гг на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, и для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, ФИО1 направлен в колонию поселение.

Решением Заводского районного суда хх от гг, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с возложением административного ограничения в виде обязательной явки осужденного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 6 лет.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх ФИО1 прибыл для дальнейшего отбывания наказания гг, по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх в исковом заявлении просит установить в отношении ФИО1,гг года рождения, административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех ) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 действующей на основании доверенности №, выданной гг сроком действия три года имеющий высшее юридическое образование ( л.д. 46-48), заявленные требования поддержала и просила суд установить в отношении ФИО1, гг года рождения административный надзор и административные ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации в течение 3 ( трех) лет, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ №64 « Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы ( в редакции от 28.05.2017 года. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх в условиях изоляции от общества ФИО1 характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Решением Заводского районного суда хх от гг, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с возложением административного ограничения в виде обязательной явки осужденного один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 6 лет (л.д.29-30).

Приговором Беловского городского суда хх от гг ФИО1 признан виновным по ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ и с учетом требований ч.2 ст.68 УК РФ ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором с наказанием, назначенным по приговору Беловского городского суда хх от гг окончательное ФИО1 назначено наказание в виде 5(пяти) лет 10(десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с гг по гг (л.д.7-10).

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от гг, приговор Беловского городского суда хх от гг в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.11-13).

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, приговора, постановленные в отношении осужденного ФИО1 приведены в соответствие с изменениями внесенными в УК РФ, и считать ФИО1 осужденным по приговору Беловского городского суда хх от гг по ч.1 ст.158 УК РФ ( в ред. от -3.07.2016 года №323-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, по с.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. По приговору Беловского городского суда хх от гг, наказание, назначенное по правилам ст.69 ч.5 УК РФ считать назначенным в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы. По приговору Беловского городского суда хх от гг считать окончательно назначенным наказание по правилам ст.69 ч.5 УК РФ в виде 5 лет 8 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.24-25).

Кассационным постановлением Президиума Кемеровского областного суда от гг, постановление Яйского районного суда хх от гг изменено: считать ФИО1 осужденным : по приговору Беловского городского суда хх от гг по ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ 2 года 8 месяцев лишения свободы; по приговору Беловского городского суда хх от гг на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы; по приговору Беловского городского суда хх от гг на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. В остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.26-27).

Постановлением Яйского районного суда хх от гг, ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, и для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, ФИО1 направлен в колонию поселение (л.д.28)..

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести.

Конец срока назначенного ФИО1 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее неоднократно судим (л.д. 31-32).

гг, осужденный ФИО1 по прибытии в ФКУ КП-3 ГУФСИН России был ознакомлен с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 22).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 39) ФИО1 поощрений не имел, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно гг за нарушение распорядка дня объявлен устный выговор; гг имел на рабочем объекте личную вещь (аудиоплеер) запрещено выходить за пределы общежития в свободное от работы время на 7 дней; за курение в месте не отведенном для данных целей, гг водворен в ШИЗО на 3 суток, взыскания погашены в установленный законом срок.

Согласно характеристики (л.д.35-38) ФИО1 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя с положительной стороны.

В ФКУ КП-3 ГУФСИП России по хх ФИО1 прибыл гг. По прибытии до осужденного были доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права и обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможном трудоустройстве, получении образования. Осужденный прошёл психологическое тестирование, медицинское обследование и была распределен в отряд №. Осужденный был признан трудоспособным, и трудоустроен животноводом, затем по производственной необходимости переведен конюхом, в настоящее время трудоиспользуется подсобным рабочим, к труду относится удовлетворительно, не проявляя особой инициативы. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, не требуя дополнительного контроля со стороны администрации. За время отбывания наказания в колонии поселении поощрений не имеет, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно гг на рабочем объекте имел личную вещь (аудиоплеер), осужденному было запрещено выходить за пределы общежития в свободное от работы время на 7 дней; за курение в месте не отведенном для данных целей, гг водворен в ШИЗО на 3 суток, нарушения погашены в установленный законом срок. Участие в общественной жизни отряда не принимает, ко всему происходящему относится безразлично. Мероприятия воспитательного характера посещает. Принимает участие в психодиагностических и психокоррекционных мероприятиях. В общении с представителями администрации вежлив, в целом проявляет доверие к окружающим. Редко демонстрирует как пассивное сопротивление, так пи активную борьбу против установившихся требований, правил и законов. Вину в совершенном преступлении признает, планы на будущее строит правильные, связанные с трудоустройством и ведением законопослушного образа жизни. По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО1 характеризуется положительно в местах лишения свободы (л.д. 35-38).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакц. от 28.05. 2017 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, осужденный ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что в силу п.4 ч2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 03 ( три ) года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области следует удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО1,гг года рождения, является гражданином РФ (л.д.42-43), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен, после освобождения из мест лишения свободы выехать на постоянное место жительство по адресу: хх, суд считает правильным установить административное ограничение в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического пребывания для регистрации в течение 3 ( трех) лет.

Административный надзор за осужденным ФИО1 в соответствии со ст.3 ч.2 п.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 03 ( три ) года после отбытия наказания.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03 (три) года в отношении ФИО1, гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 3 (трех) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в его окончательной форме изготовлено 21 мая 2019 года.

Судья М.Г. Цайтлер.