Решение № 2-587/2017 2-68/2018 2-68/2018(2-587/2017;)~М-552/2017 М-552/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-587/2017

Дело № 2-68/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урень 05 февраля 2018 года

Уренский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего судьи Зорина А.П.,

с участием помощника прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянского Н.И.,

при секретаре Буяновой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Уренского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уренского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Уренского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействия терроризму, а также о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Уренского района, посредством поиска ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы, экстремистской направленности, выявлена Интернет-страница: http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk, на которой размещен видеоматериал с названием «Самодельный огнестрельный пистолет Первый выстрел!!!», содержащий подробную информацию о том, как изготовить боевое огнестрельное оружие самостоятельно из подручных материалов кустарным способом, также происходит обсуждение указанной информации.

Указанная выше информация содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование огнестрельного оружия из подручных материалов в домашних условиях, являющимися элементами экстремистской деятельности.

Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной интернет страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, интернет – страница http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id-AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Размещенная в сети Интернет по вышеуказанной ссылке информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

На основании вышеизложенного, прокурор Уренского района Нижегородской области просит признать информацию, размещенную на Интернет – странице, по адресу: http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id- AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя - помощник прокурора Уренского района Нижегородской области Цыплянский Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований.

По смыслу ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе, органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Таким образом, прокурор, обращается в суд в интересах Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства, а также неопределенного круга лиц.

В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространении информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространении которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 6,9.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещается свободный оборот оружия.

Производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, являются видами деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию.

Согласно ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ) терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность-деятельность, включающая в себя, в том числе, организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, а также пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205,206,208,211, 220,221, 277-280,282.1-282.3,360 УК РФ.

Организация, призывы к массовым беспорядкам и участие в них согласно ст.212 УК РФ также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.12.2009 Президентом Российской Федерации (далее – Концепция), к одному из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконном обороте оружия и боеприпасов.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной 19.12.2017 г. прокуратурой Уренского района, посредством поиска ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих пропаганду и признаки террористической угрозы, экстремистской направленности, выявлена Интернет-страница: http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id-AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk, на которой размещен видеоматериал с названием «Самодельный огнестрельный пистолет Первый выстрел!!!», содержащий подробную информацию о том, как изготовить боевое огнестрельное оружие самостоятельно из подручных материалов кустарным способом, также происходит обсуждение указанной информации.

Указанная выше информация содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование огнестрельного оружия из подручных материалов в домашних условиях, являющимися элементами экстремистской деятельности.

Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной интернет страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, интернет – страница http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id-AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Размещенная в сети Интернет по вышеуказанной ссылке информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр).

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» ( с изменениями и дополениями) полномочия по формированию и ведению Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории РФ подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Уренского района Нижегородской области законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Уренского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице, по адресу: http: //portal.zp.ua/video/samodellnyy-ognestrelnyy-pistolet-pervyy-vystrel/id-AXGaP123ONH.html#.WjacbOwRDi4.vk информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин