Решение № 12-2/2020 12-36/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район, РХ 14 января 2020 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при участии секретаря Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бейского района Республики Хакасия Благовой О.Г. на постановление мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия ФИО1 от 11.07.2019 года об освобождении от административной ответственности и прекращении производства по делу в отношении ФИО2 по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2019 года мировым судьей судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия ФИО1 вынесено постановление в отношении ФИО2 об освобождении его от административной ответственности и прекращении производства по делу по ст.6.1.1 КоАП РФ, объявлено устное замечание в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор Бейского района Республики Хакасия Благова О.Г. обратилась в суд с протестом, указав, что постановление от 11.07.2019 года является незаконным и подлежит отмене, так как в соответствии с диспозицией ст.6.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Постановлением Бейского районного суда от 30.01.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 10.02.2017 г., данным постановлением ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 80 часов, которые до настоящего времени не отбыты, в связи с чем в действиях ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, что не учтено при вынесении постановления от 11.07.2019 г. мировым судьей судебного участка в границах Бейского района. Прокурор просит суд восстановить срок для обжалования постановления, постановление мирового судьи от 11.07.2019 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием в действиях ФИО2 состава уголовно – наказуемого деяния.

Представитель прокуроры Бейского района РХ ФИО3 в судебном заседании просила суд постановление мирового судьи от 11.07.2019 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием в действиях ФИО2 состава уголовно – наказуемого деяния, приведя доводы изложенные в представлении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, потерпевшая Е.Н. в судебном заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении представления прокурора.

Суд считает возможным рассмотреть представление прокурора в силу ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Определением судьи Бейского районного суда РХ от 14.01.2020 года прокурору Бейского района РХ восстановлен срок для подачи представления на постановление мирового судьи от 11.07.2019 года.

Исследовав материалы дела в их совокупности, выслушал присутствующих лиц суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от 05.07.2019 года, ФИО2 02.07.2019 года в 23 ч. 45 мин., находясь по <адрес> ударил несколько раз по голове и грудной клетке кулаком руки Е.Н., чем причинил ей согласно заключению эксперта телесные повреждения в виде кровоподтека на лице, верхней трети правого плеча не причинившие вреда здоровью.

Постановлением мировой судья судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия от 11.07.2019 года ФИО2 освобожден от административной ответственности, ему объявлено устное замечание, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

Постановлением Бейского районного суда РХ по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 03.03.2017 года постановление Бейского районного суда Республики Хакасия от 30.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставлено без изменений.

Согласно информации и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Бейского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ К.М. от 13.12.2019 года в Бейском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство 14045/17/19024-ИП возбужденное 03.04.2017 года на основании акта по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 года выданного Бейским районным судом в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предмет исполнения административное наказание в виде обязательных работ в размере 80 часов, до настоящего времени данное наказание не отбыто, должник уклоняется от отбывания наказания.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с диспозицией ст.6.1.1 КоАП РФ административная ответственность по данной статье наступает в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.116.1 УК РФ уголовная ответственность наступает в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Поскольку на момент вынесения постановления мировым судьей 11.07.2019 года в отношении ФИО2 по ст.6.1.1 КоАП РФ, наказание в виде 80 часов обязательных работ назначенное ФИО2 постановлением Бейского районного суда РХ от 30.01.2017 года по ст.6.1.1 КоАП РФ последним не отбыто, то есть наказание не исполнено, он считается подвергнутым данному наказанию.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние не подпадает под действие ст. 6.1.1 КоАП РФ, так как содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи от 11.07.2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Решая вопрос об основании прекращения производства по делу об административном правонарушении, следует иметь в виду, что ст. 30.7 КоАП РФ не предусматривает возможности принятия такого решения и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Однако данный вопрос может быть решен применительно к п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, согласно которой по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, помимо прочего, в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Согласно ч. 3 ст. 150 и ч. 2 ст. 223 УПК РФ предварительное расследование по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 116.1 УК РФ, производится в форме дознания. Следовательно, материалы данного дела подлежат направлению в орган дознания Отд МВД России по Бейскому району Республики Хакасия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Бейского района Республики Хакасия Благовой О.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия от 11.07.2019 года об освобождении от административной ответственности и прекращении производства по делу в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ с передачей материалов дела в орган дознания Отд МВД России по Бейскому району Республики Хакасия в связи с наличием в действиях ФИО2 признаков преступления.

Судья А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2020 года