Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «13» февраля 2019 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 176 от 12 декабря 2017 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Данные изъяты) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Данные изъяты) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Пензы от 08.02.2018 сроком до погашения судимости по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 06.06.2001 по ч. 4 ст. 111 УК РФ – до 15.08.2019, с 20.02.2018 по настоящее время совершил десять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ – 15.06.2018, 23.07.2018, 28.08.2018, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 13.04.2018, 20.05.2018, 24.05.2018, 26.05.2018, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 07.08.2018 и 05.09.2018, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 17.10.2018.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 06.06.2001 Зареченским городским судом Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 (одиннадцати) годам 3 (трём) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3 был признан особо опасный рецидив преступлений.

15.08.2011 осужденный освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, 12.09.2017 решением Зареченского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 23.09.2017, ФИО3 установлен административный надзор сроком до 15.08.2019, то есть до погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО3 приговором суда от 06.06.2001, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких преступлений, при этом, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2011, действующей на момент отбытия осужденным наказания), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания

13.09.2017 приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Заречного Пензенской области, и. о мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области, ФИО3 был осужден по ст. 319 УК РФ к 8 (восьми) месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного.

23.11.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области ФИО3 неотбытая часть наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Заречного Пензенской области, и. о мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области, от 13.09.2017 была заменена лишением свободы сроком на 2 (два) месяца 20 (двадцать) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.01.2018 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

08.02.2018 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 06.06.2001, то есть до 15.08.2019 – до погашения судимости, со следующими ограничениями: запретами на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, на пребывание вне места жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), на выезда за пределы территории Пензенской области и обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.02.2018 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, и 20.02.2018 был поставлен на учет в МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области.

В период с 20.02.2018 по настоящее время ФИО3 совершил десять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ – 15.06.2018, 23.07.2018, 28.08.2018, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 13.04.2018, 20.05.2018, 24.05.2018, 26.05.2018, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 07.08.2018 и 05.09.2018, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 17.10.2018.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, постановления, копии решений об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Данные изъяты) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья О.Ю. Шарапова