Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя тем, что ФИО1 согласно ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, так как на нее зарегистрировано транспортное средство М20, <данные изъяты> которое в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 362 НК РФ на плательщика налоговым органом начислен транспортный налог за 2014-2016 годы в размере 4273 рублей 51 копейки. Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме налогов. В установленный законодательством срок налог в размере 4273 рублей 51 копейки уплачен не был, в связи с чем должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 93 рублей 51 копейки. В срок, установленный законодательством, данная сумма задолженности не уплачена. Должнику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени данное требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст. 4, 19, 125, 126, 286 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 4273 рублей 51 копейки, в том числе: по транспортному налогу в размере 4180 рублей, пени по транспортному налогу в размере 93 рублей 51 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании 28 мая 2019 года административные исковые требования не признал и пояснил, что в 1999 году он проживал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ случился пожар, в котором сгорели две квартиры жилого дома, надворные постройки и личное его имущество, в том числе и транспортное средство - М20, №, с документами, которое принадлежало ему с ДД.ММ.ГГГГ. В июле 1999 года после пожара его семье не было оказано помощи от городской и районной администрации, и ими было принято решение о переезде в Пензенскую область г. Сердобск по приглашению его сестры ФИО4, которая им предоставила жилище. Уезжая <адрес>, в местном отделении ГАИ он снимал с учета автомашину М20, <данные изъяты>, написав заявление. С 2000 года налоговая служба стала присылать квитанции на автомашину, которой не существовала. Сначала налоги приходили с <адрес>. Он регулярно писал и предоставлял акт о пожаре. В настоящее время ему стала предъявлять налоговые претензии Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области. На протяжении многих лет, несмотря на постоянное предъявление им акта о несуществующей автомашине, с него удерживали денежные средства за 2013, 2016 и 2017 годах в сумме 3161 рублей 13 копеек, что подтверждается платежными поручениями. Кроме того считает, что налог начислен неправильно, поскольку в требование указана мощность двигателя 95 л.с., а в то время в 1950 году таких транспортных средств не было у данной марки, максимум было 56 л.с.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МВД России по Кемеровской области ФИО3, привлеченный к участию в деле, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, судебное заседание не явился.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что транспортное средство М20, №, зарегистрирован за ФИО1, с учета не снимался. Мощность двигателя транспортного средства М20, <данные изъяты>, в учетной карте не указана.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2016 года) транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 23 ноября 2015 № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в указанную норму внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Указанная редакция абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ действует с 01 января 2016 года, соответственно, формируя налоговое уведомление 16 сентября 2016 года, налоговый орган правомерно руководствовался нормами НК РФ в действующей редакции.

В силу п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области от 19 октября 2018 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Сердобского района Пензенской области № 2-1635 от 15 октября 2018 года о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени в пользу ИФНС России № 4 по Пензенской области в размере 4273 рублей 51 копейки.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 принадлежит с 09 июля 1998 года легковой автомобиль М20, <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, представленными в электронном виде, об имуществе налогоплательщика физического лица МИФНС №4 по Пензенской области, сведениями от 30 апреля 2019 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области (г. Сердобск), сведениями от 03 июня 2019 года ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области (г. Сердобск).

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 начислен транспортный налог за 2014-2016 годы в размере 4273 рублей 51 копейки, в том числе:

за 2014 год в размере 1330 рублей 00 копеек за легковой автомобиль М20, <данные изъяты>, (95 л.с. (мощность двигателя - налоговая база) х 1 (доля) х 12/12 (количество месяцев владения) х 14 рублей (ставка налога) = 1330 рублей);

за 2015 год в размере 1425 рублей 00 копеек за легковой автомобиль М20, <данные изъяты> (95 л.с. (мощность двигателя - налоговая база) х 1 (доля) х 12/12 (количество месяцев владения) х 15 рублей (ставка налога) = 1425 рублей 00 копеек);

за 2016 год в размере 1425 рублей 00 копеек за легковой автомобиль М20, <данные изъяты> (95 л.с. (мощность двигателя - налоговая база) х 1 (доля) х 12/12 (количество месяцев владения) х 15 рублей (ставка налога) = 1425 рублей 00 копеек); который должен быть оплачен ФИО1, что подтверждается налоговым уведомлением №, копия которого имеется в материалах дела.

Налоговым органом в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) по состоянию на 26 февраля 2018 года об уплате транспортного налога в размере 30600 рублей, исходя из налоговой базы 95 л.с., за 2014год, 2015 год, 2016 год, пени по транспортному налогу в сумме 93 рублей 51 копейки в срок – до 23 апреля 2018 года, что подтверждается списками №, № на отправку заказных писем, копии которых имеются в материалах дела.

Требования ИФНС России №4 по Пензенской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 2 Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 04 июля 2013 года № 2412-ЗПО) установлены налоговые ставки: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло до 15 лет ) в размере 14 рублей, для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу в размере 25 рублей.

Согласно ст. 2 Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (в ред. Закона Пензенской области от 16 октября 2014 года № 2632-ЗПО) установлены налоговые ставки: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше15 лет) в размере 15 рублей, для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу в размере 25 рублей.

В судебном заседании установлено, что объектом налогообложения

является транспортное средство М20, <данные изъяты>, принадлежащий ФИО1, мощность двигателя не указана, то есть налоговая база в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствует.

В частности, налоговым органом при расчете транспортного налога ФИО1 учитывалась налоговая база равная 95 л.с.

Из ответа представителя заинтересованного лица ОГИБДД МВД России по Кемеровской области, в том числе карточки учета транспортного средства следует, что согласно Федеральной информационной системе ГИБДД МВД России по состоянию на 26 мая 2019 года автомобиль М20, <данные изъяты> с 09 июля 1998 года зарегистрирован за ФИО1 Сведениями о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства ГИБДД ГУ МВД по Кемеровской области не располагает. Представить копии документов, послуживших основанием для проведения указанных регистрационных действий, предоставить не предоставляется возможным, так как они уничтожены по истечению установленного срока хранения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Мощность двигателя транспортного средства М20, <данные изъяты>, не указана.

Доказательств того, что мощность двигателя указанного транспортного средства составляет 95 л.с., административным истцом не представлено.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил факт того, что транспортное средство М20, <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1, с учета не снималось и мощность двигателя транспортного средства М20, <данные изъяты>, в учетной карточке не указана.

Суд доверяет показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля, поскольку его показания последовательны и логичны, согласуются с исследованными судом доказательствами, у суда нет данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования ИФНС России №4 по Пензенской области о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в отношении транспортного средства М20, <данные изъяты> с ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 4 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 11 июня 2019 года.

Судья А.Ю. Фролов