Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-4169/2019;)~М-4547/2019 2-4169/2019 М-4547/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-12/2020




Дело №2-12/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Саратов 10 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при помощнике судьи Швецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчице, в обоснование требований которого указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 678 кв.м., расположенный по <адрес>, с кадастровым №. Права истца на земельный участок подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданной 07.08.2019 г. В 2019 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план от 20.09.2019 г. При проведении работ установлено, что граница земельного участка истца является спорной со смежным земельным участком, расположенным по <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику. Ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с истцом. Местоположение границ земельного участка верно указано кадастровым инженером в межевом плане от 20.09.2019 г., составленном при проведении кадастровых работ земельного участка, что подтверждается данными межевого плана 20.09.2019 г. В результате отказа ответчика от согласования с истцом границ земельного участка имеет место нарушение границ земельного участка истца. Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Просит суд установить границы земельного участка в соответствии с данными межевого плана от 20.09.2019 г.

После проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, истец уточнил исковые требования и просил в итоге установить границы земельного участка площадью 678 кв.м., расположенного по <адрес> с кадастровым №, согласно координат и плана, указанных в заключении эксперта № от 17.12.2019 г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица … могут устанавливаться лишь законом.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать любые действия с принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и интересы других лиц, в том числе и отчуждать имущество другим лицам, отдавать имущество в залог, обременять иными способами.

В силу ст.ст.301-305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом на основании закона или договора, может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе такие требования могут быть заявлены против собственника.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст.11.1 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 678 кв.м., расположенный по адресу<адрес> с кадастровым №, что подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, выданной 07.08.2019 г.

В 2019 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план от 20.09.2019 г. При проведении работ установлено, что граница земельного участка истца является спорной со смежным земельным участком, расположенным по <адрес> с кадастровым №, принадлежащим ответчику.

При этом, ответчик отказался от согласования местоположения границ земельных участков с истцом.

Местоположение границ земельного участка истца указано кадастровым инженером в межевом плане от 20.09.2019 г., составленном при проведении кадастровых работ земельного участка.

Согласно решению Ленинского районного суда г.Саратова от 15.11.2007 г. по иску ФИО1 к ФИО2 и Администрации г.Саратова, Комитету по земельным ресурсам о признании договора аренды земельного участка недействительным признаны недействительными постановление Администрации г.Саратова от 17.12.1997 г. №744-53 о предоставлении ФИО2 земельного участка в долгосрочную аренду, а также договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью 687 кв.м., расположенного по <адрес>, заключенный между Администрацией г.Саратова и ФИО2.

Как установлено в судебном заседании, каких-либо новых постановлений и договоров аренды или купли-продажи относительно указанного земельного участка, ФИО2 с муниципалитетом (уполномоченным на то органом муниципальной власти) не заключала, новых постановлений не выносилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что границы земельного участка ответчицы фактически в установленном законом порядке не определены.

Исходя из положений п.1 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст.30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В силу п.1 ст.11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В соответствии со ст.11.9. ЗК РФ требований к образуемым и измененным земельным участкам, а именно п.6 образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, др. федеральными законами.

На основании ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч.3 ст.39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.1 ст.40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч.4 ст.40 Федерального закона, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений.

Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

На основании ч.5 ст.40 Федерального закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как видно из заключения проведенной по делу ООО «Стандарт Эксперт» землеустроительной экспертизы № от 17.12.2019 г., фактическая площадь земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым №

Фактическая площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым № 698 кв.м., границы отображены синим цветом в приложении 1 и имеют соответствующие координаты.

Экспертом выявлено наложение кадастровых границ земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка расположенного по <адрес>, с кадастровым № Площадь наложения 160 кв.м. Область наложения показана в приложении 1 голубой штриховкой. Указаны координаты области наложения.

Экспертом выявлено несоответствие расположения ограды земельного участка, расположенного по <адрес>, координатам земельного участка с кадастровым №. Несоответствие заключается в наложении кадастровых границ земельного участка с кадастровых номером № на фактическое ограждение земельного участка с кадастровых № на расстояние от 3.28м до 4.01м. Площадь и координаты несоответствия указаны в ответа на 2 вопрос.

Объективность экспертного заключения не вызывает сомнений у суда, поскольку при назначении экспертизы, эксперту были разъяснены ст.85 ГПК РФ и ст.307 УК РФ.

В силу требований ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными требования истца об установлении границ, принадлежащего ему земельного участка в границах, установленных указанным заключением эксперта.

В связи с чем, суд полагает, что надлежит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №

В рамках рассмотрения дела ООО «Стандарт Эксперт» провело судебную экспертизу, расходы по оплате которой возмещены в полном объеме не были, в связи с чем, с ответчика по правилам ст.ст.95, 98 ГПК РФ, как с ФИО2 подлежат взысканию указанные расходы в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


Установить границы земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, площадью 678 кв.м., согласно заключению эксперта ООО «Стандарт Эксперт» № от 17.12.2019 г. в границах с координатами: №

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым №

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Стандарт Эксперт» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2020 г.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пименов И.И. (судья) (подробнее)