Решение № 2-308/2017 2-308/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2-308/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 11 августа 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.

при секретаре Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ, ООО «ЭкоАвтоТрейд» о признании незаконными действия по начислению и взиманию оплаты за услуги "сбор, вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов", и обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за услугу "сбор, вывоз, утилизация твердых бытовых отходов" и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЭкоАвтоТрейд» о признании незаконными действия по начислению и взиманию оплаты за услуги "сбор, вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов", и обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за услугу "сбор, вывоз, утилизация твердых бытовых отходов" и взыскании компенсации морального вреда, в обосновании иска указав, что в июне 2015 года истцом получена счет-фактура на оплату услуги по вывозу твердых бытовых отходов. После поступления счетов в июле-августе 2015 года истец обратилась в Исполнительный комитет Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ, где ей сообщили о необходимости оплачивать услуги по вывозу ТБО. 28 января 2016 года истец направила письмо в ООО «ЭкоАвтоТрейд», согласно которого она не пользуется услугами данного общества, в связи с чем просила прекратить выставлять счета за услугу по вывозу ТБО. Ответчик нарушает права истца на неприкосновенность частной жизни, так как использовал персональные данные о истце и его семье. Кроме того, договора на оказание услуг по коммунальному мусору она не заключала и не получала чем нанес вред здоровью истца, причинил нравственные и физические страдания. В связи с чем, просит признать незаконными действия ответчика по выставлению счетов, взыскать в счет компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и возврат государственной пошлины.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель ООО «ЭкоАвтоТрейд» исковые требования не признала, указав, что с 2015 года ими регулярно оказывает услуги по сбору и транспортированию ТБО с контейнерных площадок с. Русское Макулово. Руководствуясь ст. 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилами благоустройства Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ, было подписано Соглашение о информационном взаимодействии, согласно которому ответчику передали информацию о имеющихся домовладениях. Соответственно представленной информации на имя ФИО1 был открыт лицевой счет № 5771060325, с количеством проживающих лиц – 2 человека. С 2015 года истец ни один счет за услуги вывоза ТБО не оплатила. Кроме того, 3 сентября 2015 года в районной газете «Волжская новь» был опубликован публичный договор (публичная оферта) между ООО «ЭкоАвтоТрейд» и населением Верхнеуслонского муниципального района РТ. Сбор и транспортирование бытовых отходов производится согласно установленному графику, тем самым услуга по вывозу ТБО оказывается в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, с июня 2015 года, истцу предоставляются квитанции на оплату услуг ООО «ЭкоАвтоТрейд» оплату по которым она не производит.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155.

Во исполнение требований закона решением Совета Макуловского сельского поселения от 22.10.2012 №, утверждены Правила благоустройства территории Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, согласно п.3.7.1 Правил, граждане (собственники или наниматели индивидуальных жилых домов), индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения организуют вывоз твердых бытовых отходов, строительного мусора согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления.

Договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов в виде публичной оферты ООО «ЭкоАвтоТрейд» опубликовало в газете «Волжская новь» №65 от 04.09.2015г..

По делу не оспаривается, что ФИО2 является владельцем и пользователем жилого дома в <...>.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию бытовых отходов истцом способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что истец не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТБО, предоставляемой ответчиком

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что поскольку ООО «ЭкоАвтоТрейд» фактически оказывало услуги по вывозу бытовых отходов (что не оспорено), а истец принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора. Иного истцом не доказано.

Кроме того, из содержания п. 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155, согласно которому заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия, следует, что документом, свидетельствующим о заключении такого договора, может быть и квитанция, и талон, и иной документ, содержащий все необходимые реквизиты.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению платы за сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и прекращения действия по начислению и взиманию платы за услугу "сбор, вывоз, утилизация твердых бытовых отходов" не имеется. так и в части взыскания в её пользу компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ЭкоАвтоТрейд» о признании незаконными действия по начислению и взиманию оплаты за услуги "сбор, вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов", и обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за услугу "сбор, вывоз, утилизация твердых бытовых отходов" и взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Мухаметгалиев