Постановление № 10718000-1498/2025 5-343/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 10718000-1498/2025

5-343/2025 (№ 10718000-1498/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001263-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30.07.2025 г. в 13 часов 47 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, подала пассажирскую таможенную декларацию, в которой указано об отсутствии товаров. При этом в устной форме заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуру не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты> было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК).

В результате таможенного досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа, в зоне отмеченной оператором МИДК, в салоне автомобиля на заднем сиденье установлено нахождение п/п пакета белого цвета б/у, с информацией на русском и иностранном языках «АБСОЛЮТ CASH&CARRY; www.tabsolut.ru. Мы любим своих покупателей» в котором находился товар: 1) пояс шерстяной, новый, коричневого цвета, без упаковки, на лицевой стороне имеется рисунок в виде каравана из верблюдов и надпись на иностранном языке «MONGOLIA CAMEL WOOL», также имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размеров: «54» - 3 шт., «60» - 1 шт. Страна производства не установлена. Всего 4 штуки, общим весом 0,66 кг.; 2) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета на пуговицах, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренне стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,28 кг.; 3) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на пуговицах, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.; 4) кофта, женская, шерстяная, новая, коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на замке молнии, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.; 5) варежки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 пара варежек, общим весом 0,06 кг.; 6) шарф шерстяной, новый, коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,22 кг.; 7) шарф шерстяной, новый, серого и коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «MADE IN MONGOLIA», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «GOBI S SUN. MONGOLIA CASHMERE, MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 3 штуки, общим весом 0,38 кг. Общий вес всего товара составил 2,64 кг. Вес всего товара с б/у п/п пакетом составил 2,74 кг.

По факту недекларирования гражданкой Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 30.07.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1498/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения изъяты у гр. Монголии ФИО1 30.07.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408070/0019591 от 26.08.2025 г. рыночная стоимость предметов административного правонарушения по делу № 10718000-1498/2025 по состоянию на 30.07.2025 г. на рынке Республики Бурятия составила 26683 рубля 29 копеек.

В служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 04.09.2025 г. № 10-06-17/0799 указано, что стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1498/2025 по состоянию на 30.07.2025 г. составила 20548 рублей 84 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Частью 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 30.07.2025 г. в 13 часов 47 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты> не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) пояс шерстяной, новый, коричневого цвета, без упаковки, на лицевой стороне имеется рисунок в виде каравана из верблюдов и надпись на иностранном языке «MONGOLIA CAMEL WOOL», также имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размеров: «54» - 3 шт., «60» - 1 шт. Страна производства не установлена. Всего 4 штуки, общим весом 0,66 кг.; 2) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета на пуговицах, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренне стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,28 кг.; 3) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на пуговицах, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.; 4) кофта, женская, шерстяная, новая, коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на замке молнии, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.; 5) варежки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 пара варежек, общим весом 0,06 кг.; 6) шарф шерстяной, новый, коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,22 кг.; 7) шарф шерстяной, новый, серого и коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «MADE IN MONGOLIA», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «GOBI S SUN. MONGOLIA CASHMERE, MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 3 штуки, общим весом 0,38 кг. Общий вес всего товара составил 2,64 кг. Вес всего товара с б/у п/п пакетом составил 2,74 кг.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1498/2025 были изъяты у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1498/2025; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств; актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.07.2025; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; заключением эксперта, справкой о стоимости товара, предметами административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, ее материальное положение, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание количество перемещаемого товара, а также объяснения гр. Монголии ФИО1, которые указывают на то, что товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу перемещался через таможенную границу ЕАЭС с целью продажи.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (п. 4 ч.1 ст.3.2, ч.1 ст.3.7 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1) пояс шерстяной, новый, коричневого цвета, без упаковки, на лицевой стороне имеется рисунок в виде каравана из верблюдов и надпись на иностранном языке «MONGOLIA CAMEL WOOL», также имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размеров: «54» - 3 шт., «60» - 1 шт. Страна производства не установлена. Всего 4 штуки, общим весом 0,66 кг.;

2) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета на пуговицах, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренне стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,28 кг.;

3) кофта, женская, шерстяная, новая, светло-коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на пуговицах, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.;

4) кофта, женская, шерстяная, новая, коричневого цвета с рисунком в виде ромбов, на замке молнии, с двумя карманами, без упаковки, на кофте имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. С внутренней стороны имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой с указанием размера: «XXL». Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,50 кг.;

5) варежки шерстяные, новые, коричневого цвета, без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 пара варежек, общим весом 0,06 кг.;

6) шарф шерстяной, новый, коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR CASHMERE 100% MONGOLIAN NATURFIBER», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «ULAANBAATAR CASHMERE MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 1 штука, общим весом 0,22 кг.;

7) шарф шерстяной, новый, серого и коричневого цвета без упаковки, на товаре имеется пришивной тканевый ярлык с маркировкой «MADE IN MONGOLIA», также имеется бумажный ярлык с информацией на иностранном языке «GOBI S SUN. MONGOLIA CASHMERE, MADE IN MONGOLIA» и иной информацией на иностранном языке. Страна производства Монголия. Всего 3 штуки, общим весом 0,38 кг., общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 20 548 (двадцать тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 84 копейки - конфисковать, обратить в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.