Решение № 2-1610/2017 2-1610/2017~М-1403/2017 М-1403/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-1610/2017

Дело № 2-1610/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.08.2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В,, при секретаре Назировой А.А,. с участием истца ФИО1,. представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Оренбург» и ФИО3 о признании договора и технических условий недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что на соседнем земельном участке, в <адрес> построен жилой двухквартирный дом. В декабре 2016 года собственник земельного участка обратился к ответчику с заявлением о выдаче ТУ и заключении договора о подключении (технологическом присоединении) домовладения к газораспределительной сети. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2013 года «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», п.2 «исполнитель» это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства. «Заявитель» - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением к сети газораспределения или подключением построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Заявителем является ФИО3 В нарушение п.2 Правил подключения, ст. 209 ГК РФ, ответчик выдал заявителю ТУ и заключил договор о технологическом присоединении к газопроводу, которым не владел на праве собственности и не было иных законных оснований для выдачи ТУ и заключения договора, что влечет недействительность договора с момента подписания. Истец, в соответствии с п.2 указанных Правил является «основным абонентом», он своего согласия на подключение к газопроводу истца не давал. В феврале 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об устранении нарушений права собственности и просил отменить ТУ, выданные ФИО3, но, положительного ответа не получил. На основании изложенного, просит признать договор и технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, которые были заключены между ответчиками в части определения точки врезки в газопровод собственником которого является ФИО1 недействительным. Обязать ответчика устранить фактическое подключение газопровода заявителя к газопроводу, собственником которого является истец, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании ФИО1 свой иск поддержал и пояснил, что он является собственником жилого дома и земельного участка в <адрес> Когда истец строил дом, он за свой личный счет провел от основного газопровода отвод к своему дому. Этот отвод газопровода проходит по земельному участку истца и является его собственностью. В 2016 году на соседнем земельном участке началось строительство нового дома. «Газпром газораспределение Оренбург» выдало ФИО3 технические условия на подключение ее дома к газопроводу ответчика через отвод, который принадлежит истцу. В соответствии с Правилами подключения к сетям газораспределения, согласие истца на подключение жилого дома ответчицы от газопровода истца не спрашивалось. Поэтому считает, что технические условия были выданы ответчице незаконно, договор, который был заключен между ответчиками о подключении к сетям газораспределения, является недействительным. Поскольку он является собственником газопровода, ответчик не имел права без его согласия выдать ТУ на подключение дома ответчицы к сетям газораспределения через газопровод истца. Считает, что ответчики нарушили его право как собственника на владение и пользование газопроводом, т.к. осуществили врезку в его газопровод без его согласия.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что газопровод проходит по меже земельного участка истца и не является его собственностью. Из технической документации, которая имеется у ответчика, следует, что газопровод по <адрес> строился в 1995 году, заказчиком строительства выступала Дирекция по строительству индивидуальных жилых домов в <данные изъяты>. В 2009 году ответчик выкупил данный газопровод у ПК «Спецгазмонтаж», поэтому газопровод является собственностью ответчика и согласие истца на подключение жилого дома ФИО3 к этому газопроводу не требовалось. В соответствии с действующим на период строительства газопровода законодательством, объекты газораспределительной системы вводились в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. У истца такого акта не имеется, Акт выдавался Дирекции по строительству индивидуальных жилых домов. Мощность и пропускная возможность газопровода позволяет подключение жилого дома ответчицы от этого газопровода, поэтому ФИО3 были выданы Технические условия на подключение и заключен соответствующий договор.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 на основании Распоряжения администрации Нежинского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области от 23.05.2000 года является собственником земельного участка и жилого дома в <адрес>

Ответчице ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по <адрес>

В соответствии с ФЗ РФ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в порядке приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законом основаниях. Организация – собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, объекты газораспределительной системы могут находиться только в собственности специализированных организаций, которые осуществляют эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Согласно п.2 «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения – совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

«Исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства, а в случае присоединения объекта сети газораспределения – собственник или иной законный владелец сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой производится подключение (технологическое присоединение).

Установлено, что 13.01.2017 года между АО «Газпром газораспределение Оренбург», именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ФИО3, именуемой в дальнейшем «Заявитель» был заключен договор о подключении (технологическом присоединение) к сетям газораспределения.

По условиям договора, Исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома, на принадлежащем Заявителю участке в <адрес> к сети газораспределения, а Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

К договору имеются Технические условия подключения жилого дома ответчицы к сети газораспределения. Координаты газопровода в точке подключения: надземный газопровод низкого давления «г-д от ГСГО к ж.д. <данные изъяты>», на границе земельного участка Заявителя, кадастровый номер земельного участка №.

Из пояснений сторон, имеющейся в деле исполнительной съемки газопровода, следует, что надземный газопровод низкого давления к которому был подключен жилой дом ФИО3 проходит по меже земельного участка ФИО1 По другую сторону межи земельный участок ФИО3

АО «Газпром газораспределение Оренбург» представило суду исполнительно-техническую документацию на газопровод низкого давления в <адрес> общей протяженностью 7,200 км.

В технической документации имеется Акт о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 08.12.1995 года, из которого усматривается, что Заказчиком строительства газопровода выступала Дирекция по строительству индивидуальных домов <адрес>. К приемке предъявлен законченное строительством газоснабжение <адрес>, от ПК до жилого дома №, от жилого дома № до жилого дома №.

Жилой дом № это жилой дом ФИО1

Таким образом, проект газопровода предусматривал строительство газопровода низкого давления до жилого дома ФИО1, при этом Заказчиком строительства газопровода являлась Дирекция по строительству индивидуальных домов в <адрес>

Об этом свидетельствует также и исполнительная схема газопровода низкого давления газоснабжения п.Нежинка, из которой видно, что газопровод изначально строился до жилого дома истца.

Имеется расчетная схема газопровода низкого давления в <адрес>, утвержденная Главой МО «Нежинский сельсовет».

С учетом изложенного, доводы ФИО1 о том, что линия отвода газопровода от <адрес> до его жилого дома, является его собственностью, суд находит несостоятельными.

Ответчик представил суду Договор купли-продажи имущества от 22.09.2009 года, по которому ОАО «Оренбургоблгаз» купил у ПК «Спецгазмонтаж» газопровод низкого давления в <адрес>, протяженностью 7,2 км., год ввода 1996.

Следовательно, собственником газопровода в <данные изъяты> является АО «Газпром газораспределение Оренбург».

Акт разграничения имущественной принадлежности от 12.07.2017 года, который был подписан между АО «Газпром газораспределение Оренбург» и ФИО1 не является свидетельством того, что газопровод принадлежит истцу как собственнику.

Как следует из положений п.89 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, Исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в п.112 настоящих Правил.

Таким образом, Акт подписывается для разграничения эксплуатационной и имущественной ответственности в процессе эксплуатации газопровода.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выданные ответчице Технические условия на подключение ее жилого дома к сети газораспределения и заключенный между ответчиками договор, права и интересы ФИО1 не нарушает.

Оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Оренбург» и ФИО3 о признании договора и технический условий недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 26.08.2017 года