Постановление № 5-93/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-93/2017

5-93/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Олефиренко Е.С., с участием законного представителя ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, выявлен факт нахождения на территории Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1У. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток. Тем самым ФИО1У. нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, и показал, что приехал на территорию Российской Федерации, так как в Российской Федерации проживает его мать ФИО4

Вина ФИО7ФИО6 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями (л.д. 3), письменными объяснениями ФИО4 (л.д. 4), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1ФИО8. (л.д. 6 - 7).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1У. в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2. ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1У, суд признает его раскаяние в совершенном правонарушении и нахождение на территории Российской Федерации его матери ФИО4, которая проживает на законных основаниях.

При назначении административного наказания ФИО11., суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении несовершеннолетнего ФИО1У., такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО12 видеться и проживать со своей родной матерью, которая законно находится на территории Российской Федерации

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО13 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств ее смягчающих, в связи с этим, назначение ФИО1У., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности ФИО1У., фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО15 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна.Судья Е.С. Олефиренко

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Азовский»;

ИНН <***>; КПП 614001001; р\с <***>; ОКТМО 60704000; БИК 046015001, КБК 188811690040046000140, УИН 18880361160100000968, протокол 61 № 003953 от 05.02.2016 года, УИН 18880361170100039537.

Постановление в части оплаты штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления его в законную силу. Последствием не исполнения вступившего в законную силу постановления является административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.