Решение № 2-476/2025 2-476/2025~М-499/2025 М-499/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-476/2025




Дело № 2-476/2025

55RS0013-01-2025-000788-83


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Исилькуль 18 августа 2025 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора к администрации Исилькульского муниципального района Омской области об обязании провести замену участка водопровода,

УСТАНОВИЛ:


Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации Исилькульского муниципального района. Ссылаясь на положения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 210 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, прокурор указывает, что администрация Исилькульского муниципального района Омской области является собственником водопроводных сетей в <адрес>, где в связи с существенным износом последних ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошли факты прорыва водопровода, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей <адрес>. На основании информации, предоставленной АО «Омскоблводопровод», в связи с многолетней эксплуатацией водопроводных сетей, участок водопровода, расположенный от земельного участка с координатами № до жилого <адрес>, протяженностью 150 метров подлежит замене в связи с изношенностью 98%, о чем прокурором в адрес главы муниципального района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени меры по ремонту (замене) указанного участка водопровода, администрацией не приняты.

Считает, что неисполнение администрацией Исилькульского о муниципального района Омской области обязанности по проведению своевременного ремонта указанных водопроводных сетей влечет нарушение прав граждан на обеспечение надежного водоснабжения. Длительное непринятие мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению их технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

В связи с изложенным, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать администрацию Исилькульского муниципального района <адрес> до провести замену участка водопровода, расположенного от земельного участка с координатами 55№ до жилого <адрес>, протяженностью 150 метров в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Вдовина М.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1 уточненные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Положения ч.2 ст.15 Конституции РФ устанавливают, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ст. 14 ч.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии со ст. 7 ч.2 п.1 Устава Исилькульского муниципального района к вопросам местного значения решаемым органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района на территориях сельских поселений относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, в том числе по вопросам водоснабжения, в соответствии с пп. «в,г» п. 3 указанных Правил предоставления коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а также предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*). При этом, указанным СНиП предусмотрен максимальный срок устранения аварий 24 часа.

Из содержания ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены соответствующие Правила холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с подпунктом «в» пункта 34 данных Правил холодного водоснабжения и водоотведения следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

Материалами дела - договором аренды объектов водоснабжения от 01.03.2007, актом приемки-передачи объектов, подтверждается что администрация Исилькульского муниципального района <адрес> является арендатором сетей водоотведения, расположенных в <адрес>.

Представленными материалами прокурорской проверки подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошли факты прорыва водопровода, которые повлекли приостановление коммунальной услуги водоснабжения для жителей <адрес>.

Из информации, предоставленной АО «Омскоблводопровод», в связи с многолетней эксплуатацией водопроводных сетей, участок водопровода, расположенный по в <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 700 метров подлежит замене в связи с изношенностью 98%.

Из информации Боевого сельского округа <адрес> следует, что в <адрес> от <адрес> до <адрес> 2013 году был построен новый участок водопровода из трубы ПВХ диаметром 50 мм., протяженностью 120 метров.

В связи с выявленными выше указанными нарушениями Исилькульским межрайонным прокурором в адрес главы Исилькульского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако до настоящего времени меры по ремонту (замене) указанного участка водопровода, администрацией не приняты, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что неисполнение администрацией Исилькульского муниципального района Омской области обязанности по проведению своевременного ремонта указанных водопроводных сетей влечет нарушение прав граждан на обеспечение надежного водоснабжения.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку непринятие ответчиком мер по ремонту водопроводных сетей нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку приводит к ухудшению их технических характеристик, увеличению времени проведения ремонтных работ, что в свою очередь может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.

С учетом объема действий, которые следует совершить ответчику, характера допущенных им нарушений, необходимости соблюдения требований законодательства, суд находит целесообразными, обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца и считает необходимым определить срок исполнения обязанности до 30.12.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Исилькульского муниципального района Омской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести замену участка водопровода, расположенного от земельного участка с координатами 55:06:080102:280 до жилого <адрес> в <адрес>, протяженностью 150 метров.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья Колядов Ф.А.



Суд:

Исилькульский городской суд (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Исилькульская межрайонная прокуратура (подробнее)

Ответчики:

Администрация Исилькульского района Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Колядов Федор Александрович (судья) (подробнее)