Постановление № 5-67/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-67/2020

Дело № 5-67/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2020 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ «Исаклинская ЦРБ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

04 августа 2020 года в 11.00 часов при рассмотрении материалов мониторинга исполнения предписания (с учетом уточнений) от 27 июля 2020 года № выданного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе в отношении ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ», юридический и фактический адреса: 446570, <...>, о проведении дополнительных санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий по причине получения положительных результатов на анализы COVID-19 на несовершеннолетних детей - пациентов педиатрического отделения ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ»: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (результат на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ №р; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (результат на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ №р, установлено неисполнение пункта 1 предписания от 27 июля 2020 года № (с учетом уточнений) в части обеспечения в период с 27 июля 2020 года по 10 августа 2020 года: - изоляции, проведения медицинского осмотра и медицинского наблюдения в ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» (педиатрическое отделение) в соответствии с п. 15.1 СП 3.1/3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней; п. 3.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завовза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в отношении пациентов педиатрического отделения: - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата контакта ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата контакта ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата контакта ДД.ММ.ГГГГ); - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата контакта ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат по анализу COVID-19 на несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (результат на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В судебном заседании представитель правонарушителя ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 вину в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ признала частично. Суду пояснила, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поступила в педиатрическое отделение Исаклинской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ с признаками ОРВИ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 были получены соответствующие анализы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была выписана на амбулаторное лечение. Просила суд принять решение в соответствии с ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, рассматриваются судьями районных судов.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - протоколом от 904 августа 2020 года № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ», из которого следует, что ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - определением от 05 августа 2020 года № о передаче дела об административном правонарушении; - предписанием от 27 июля 2020 года № с уточнениями; результатами по анализу на COVID-19: - ФИО1, ФИО1, ФИО5

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных суду материалов следует, что в инфекционном отделении ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» предусмотрено 19 койко-мест для размещения стационарно-больных. По состоянию на 28 июля 2020 года (дата выписки из педиатрического отделения ФИО5) в инфекционном отделении на излечении находилось 22 больных. Однако суд не принимает во внимание данные обстоятельства в качестве уважительной причины неисполнения предписания уполномоченного органа от 27 июля 2020 года №. Данное предписание в установленные законом сроки правонарушителем не обжаловано и вступило в законную силу.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к мнению, что правонарушителем в своей деятельности, не приняты исчерпывающие меры по недопущению нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, поэтому считает, что юридическое лицо ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Санкциями норм ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в отношении юридического лица в размере от 200 000 рублей до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок 90 суток.

С учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения правонарушителя, характера совершенного административного правонарушения и его последствиями и действий, направленных на возможность устранения недостатков в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд полагает возможным назначить в соответствии с положениями ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ юридическому лицу ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» наказание в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Назначить административное наказание в отношении юридического лица ГБУЗ СО «Исаклинская ЦРБ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ уплату административного штрафа рассрочить на срок три месяца.

Вещественных доказательств: - не имеется.

Штраф перечислить: Код бюджетной классификации 14111601061010003140, ИНН <***>; КПП 631601001; получатель - УФК Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области; ОКТМО 36638000; р/с <***>; БИК 043601001 протокол № 20-07/105; ГРКЦ ГУ Банка России отделение Самара. Наименование: штраф суда.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области.

Судья: