Решение № 2-183/2019 2-183/2019(2-3160/2018;)~М-4082/2018 2-3160/2018 М-4082/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-183/2019

К делу № 2-183/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Геленджик Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Садова Б.Н.,

при секретаре – Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кинотеатр «Буревестник», Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о возложении обязанности на юридическое лицо по обеспечению соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Геленджика в интересах неопределенного круга лиц с учетом уточненных требований обратился в суд к ответчикам о возложении обязанности на юридическое лицо по обеспечению соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В обосновании иска сослался на следующие обстоятельства, что прокуратурой города Геленджика по поручению прокуратуры Краснодарского края была проведена проверка соблюдения ответчиком МУП «Кинотеатр «Буревестник» законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торговых комплексов, имеющих развлекательные центры и объектов с массовым пребыванием граждан.

В ходе проверки установлено, что ответчик МУП «Кинотеатр «Буревестник» в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», допускает нарушения правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации кинотеатра «Буревестник», расположенного по адресу: <адрес>.

Так, в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не проведена проверка работоспособности внутреннего (пожарных кранов) и наружного противопожарного водопровода (пожарного гидранта), с составлением соответствующих актов.

Кроме того, в нарушение требований п. 61 Правил № не проведена проверка работоспособности систем противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта.

Просил суд обязать МУП «Кинотеатр «Буревестник» устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности: а именно: обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь, что требования п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Кинотеатр «Буревестник» выполнены.

Представитель ответчика МУП «Кинотеатр «Буревестник» в судебном заседании поддержал доводы представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, мотивируя, что восстановить внутренний водопровод не представляется возможным, поскольку кинотеатр не функционирует и требуются большие финансовые затраты.

Представитель третьего лица – ОНЛиПР г.Геленджика ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Сиро И.Ю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, однако в ранее данных пояснениях просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих причин.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что прокуратурой города Геленджика по поручению прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения ответчиком МУП «Кинотеатр «Буревестник» законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации торговых комплексов, имеющих развлекательные центры и объектов с массовым пребыванием граждан.

В ходе проверки установлено, что ответчик МУП «Кинотеатр «Буревестник» в нарушение требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», допускает нарушения правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации кинотеатра «Буревестник», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела актам ответчиком МУП «Кинотеатр «Буревестник» проведена проверка работоспособности внутреннего (пожарных кранов) и наружного противопожарного водопровода (пожарного гидранта), систем противопожарной защиты объекта.

Однако, в нарушение требований п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, МУП «Кинотеатр «Буревестник» не обеспечена исправность (работоспособность) внутреннего противопожарного водопровода.

В силу ст. ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Таким образом, ответчики должных мер по исполнению требований федерального законодательства о пожарной безопасности в МУП «Кинотеатр «Буревестник» не принимают, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, причинению имущественного вреда неопределенному кругу лиц в случае возникновения пожара на данном объекте.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований имеют место быть.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кинотеатр «Буревестник», Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о возложении обязанности на юридическое лицо по обеспечению соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации нежилого помещения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) – удовлетворить.

Обязать МУП «Кинотеатр «Буревестник» устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности: а именно: устранить нарушения требований п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - обеспечить исправность (работоспособность) внутреннего противопожарного водопровода.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2019 года.

Судья: