Решение № 2-200/2024 2-200/2024(2-4092/2023;)~М-1294/2023 2-4092/2023 М-1294/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-200/2024




2-200/2024

24RS0056-01-2023-001607-67


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Красноярск 08 февраля 2024 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гонштейн О.В.,

при секретаре Кабановой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Покровские ворота» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО УК «Покровские ворота» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

Истец более 30 лет проживает по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года под ее окнами, многоквартирного дома, где она проживает, управляющей компанией других домов по <адрес> - ООО УК «Покровские ворота», размещены накопители мусора – контейнеры, в отсутствие каких-либо законных оснований.

Вопреки требованиям законодательства, более полугода, несмотря на жалобы истца и ее родственника ФИО7. в различные инстанции, права истца на благоприятную среду нарушаются.

Ответчик, в отсутствие каких-либо законных оснований, самоуправно определил место сбора мусора в контейнеры на земельном участке с кадастровым номером № с южной стороны дома <адрес>. Пункт сбора мусора установлен в месте, где его быть не должно. И, не смотря на это, ответчик не предпринял никаких мер по соблюдению охраняемых законом прав истца, равно как и прав других жителей многоквартирных домов, находящихся рядом с контейнерами.

Расстояние до многоквартирного дома <адрес>, где проживает истец, менее 20 метров, никакого ограждения и крыши, бункера, графика вывоза мусора, самовольно установленная ответчиком площадка сбора мусора не имеет.

Истцу <данные изъяты> года, она является <данные изъяты>, проживает в однокомнатной квартире, окна которой выходят прямиком на вышеуказанные контейнеры, установленные ответчиком в нарушение закона.

Ко всему прочему истец является ветераном труда, почетным работникам образования, всю жизнь посвятила обучению детей и студентов, добросовестно исполняя свои обязанности на протяжении всей трудовой деятельности, а также относится к категории «Дети Войны»,

В настоящее время для истца выход на балкон является единственным источником чистого воздуха, которого, по вине ответчика, истец полностью лишена. Она не может спуститься с пятого этажа и погулять на улице, у <данные изъяты>, поменять квартиру на другую в силу возраста не имеет возможности и делать это из-за «бесчинств» ответчика не собирается.

Органы, в которые она обращалась, хоть и не сразу, но все же принимают меры, устанавливая и констатируя нарушения. Управление Роспотребнадзора вносит предостережение, прокуратура вносит представления, однако ответчик на них не реагирует.

Летом, весной и осенью от контейнеров, которые не закрываются крышкой, летят мухи, пахнет зловониями.

Права истца на благоприятную окружающую среду не только попираются, но и грубейшим образом ответчиком нарушаются.

Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 70 000 руб..

Просит признать действия ответчика по размещению пунктов сбора мусора (контейнеров) на территории земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны многоквартирного дома по <адрес>, незаконными, возложить на ответчика обязанность убрать контейнеры с указанного земельного участка, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб..

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Покровские ворота» - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В представленном письменном отзыве на исковое заявление и дополнениям к нему, приобщенным к материалам дела, указывает, что управляющая компания осуществляет управление многоквартирными домами <адрес>. Площадка для накопления ТКО, обслуживающая указанные дома, располагалась на муниципальном земельном участке и была демонтирована в ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению администрации Свердловского района г. Красноярска (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с требованиями администрации Свердловского района (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ), дома, обслуживаемые ООО УК «Покровские ворота» временно были оснащены баками, расположенными на придомовой территории в количестве 2 шт. возле каждого МКД. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Свердловского района было направлено письмо с просьбой предоставить земельный участок для строительства площадки для накопления ТКО, ввиду отсутствия возможности организации такой площадки на придомовых территориях в соответствии с требованиями действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ письмо с просьбой организовать комиссию для согласования мест накопления ТКО для нужд жильцов домов <адрес> совместно с администрацией Свердловского района г. Красноярска было направлено на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю. Направленные обращения остались без должного внимания. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Свердловского района г. Красноярска было направлено 3 заявки на согласование создания мест накопления ТКО и 3 заявки на включение сведений о местах накопления ТКО в реестр мест накопления ТКО по адресам: <адрес>. Направленные заявки возвращены на доработку письмом администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанные заявки направлены повторно. ДД.ММ.ГГГГ совместной комиссией с участием представителей Свердловского района г. Красноярска были составлены 3 акта о выборе и согласовании места размещения контейнерной площадки по направленным заявкам. Заявки не были согласованы Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю по причине их несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологических норм. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Свердловского района г. Красноярска было направлено письмо с приложением схем размещения контейнерных площадок по направленным ранее заявкам. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, направленные заявки не согласованы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Свердловского района г. Красноярска была направлена заявка на согласование создания места накопления ТКО возле дома <адрес>, а также заявка на включение сведений о месте накопления ТКО в реестр мест накопления ТКО. В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ данные заявки были согласованы, сведения о месте накопления ТКО включены в реестр. Однако впоследствии созданию стоянки для накопления ТКО на согласованном месте воспротивились жители домов <адрес>. В связи с этим был организован общий сбор всех жильцов близлежащих МКД для определения согласованного места накопления ТКО, однако к согласию прийти не удалось. Также было организовано рабочее совещание по указанному вопросу с участием представителей администрации Свердловского района г. Красноярска и всех заинтересованных лиц, составлен протокол рабочего совещания, определены сроки направления заявок на согласование создания мест накопления ТКО до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес департамента горимущества была направлена заявка на выдачу разрешения на размещение элемента благоустройства (площадки для накопления ТКО). Размещение указанной стоянки было согласовано с советами трех из пяти близлежащих домов. В соответствии с ответным письмом в выдаче разрешения было отказано по причине того, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в постоянное пользование МКУ г. Красноярска «УДИБ». ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя администрации Свердловского района г. Красноярска было направлено три заявки на согласование мест накопления ТКО для нужд жильцов многоквартирных домов <адрес>. Указывают, что вследствие плотной жилищной застройки, организовать место накопления ТКО на придомовой территории домов <адрес> представляется затруднительным без нарушения действующих СанПиН 2.1.3684-21. Размещение контейнеров на придомовой территории <адрес> произошло вследствие указания администрации Свердловского района г. Красноярска. Данная мера является вынужденной и носит временный характер. В противном случае были бы нарушены права жильцов многоквартирного дома <адрес>. Многоквартирные дома, по <адрес>, на момент ликвидации администрацией Свердловского района г. Красноярска контейнерной стоянки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находились под управлением ООО УК «ЖСК». Приказами Службы строительного надзора и жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр лицензий Красноярского края включены сведения о данных МКД в связи с заключением договоров управления с ООО УК «Покровские ворота». Площадка ТБО, используемая жителями домов по <адрес> расположена на земельном участке, принадлежащих МКД по <адрес>, что подтверждается информацией, отраженной в публичной кадастровой карте. Контейнеры для жильцов многократных домов <адрес> не располагаются на земельном участке №. Кроме того указала, что в настоящее время указанное место размещения отходов согласовано с органами местного самоуправления, места накопления ТКО внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО и оборудованы. Полагает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. В случае удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, просила о снижении его размера.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, извещен, в лице ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации г. Красноярска, ООО УК «ЖСК», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Абзацем седьмым статьи 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ к обязанностям управляющей организации по договору управления многоквартирным домом относится выполнение работ и (или) оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 1.1 той же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно подпункту «д(2)» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письме от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» разъяснено, что под «организацией мест накопления» понимается создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, расположенных на земельных участках, входящих в общедомовое имущество, лежит на собственниках помещений жилых домов или лицах, осуществляющих управление жилыми домами. При этом плата за организацию и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), определен конкретный перечень работ по содержанию жилых домов.

В соответствии с подпунктом 3.7.1 Правил № 170 на компанию, как управляющую организацию, возложена обязанность обеспечить: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, также предусмотрено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно абзацу второму пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проанализировав приведенные выше нормы действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что именно на управляющую организацию, а не на регионального оператора возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для домов, находящихся в управлении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Согласно предоставленным в материалы дела документам, истец является <данные изъяты> (л.д. 21-22), пенсионером (л.д. 23), «Ветераном труда» (л.д. 24), имеет нагрудные знаки «Дети Войны», «Почетный работник общего образования Российской Федерации» (л.д. 25-26).

Согласно ответам прокуратуры Свердловского района г. Красноярска на обращения ФИО4, установлено, что на территории <адрес> расположены многоквартирные дома, управление которыми осуществляет ООО УК «Покровские ворота». В целях предоставления жителям вышеуказанных домов услуги по накоплению ТКО, ООО УК «Покровские ворота» организовала временное складирование ТКО в контейнеры, размещенные на придомовой территории жилых домов № (со стороны многоквартирного дома по <адрес>) до принятия решения собственниками помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем ООО УК «Покровские ворота» коммунальную услугу по организации мест (площадок) накопления ТКО не оказывает. Места (площадки) не созданы и в установленном порядке с органами местного самоуправления не согласовано месторасположение площадки. В связи с тем, что вопрос с размещением контейнерной площадки ООО УК «Покровские ворота» не решен, в администрацию района поступило девять обращений по данному вопросу, в прокуратуру района – два обращения. По результатам проверки прокуратурой района директору ООО УК «Покровские ворота» внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и в сфере обращения с отходами ТКО. В части нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении контейнеров по <адрес> направлена информация в Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю для принятия мер к виновным лицам. Проведенной проверкой установлено, что заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Покровские ворота» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, поскольку установлены сведения об ухудшении условий проживания жителей многоквартирных домов по адресам: <адрес> а именно: контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов размещены на грунте, контейнерная площадка отсутствует, контейнер для ТКО по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 13.22 м. от указанного дома, контейнеры для ТКО по адресу: <адрес> расположены на расстоянии 5.7 м. от указанного дома, что приводит к нарушению требований ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21. Указано, что место площадки складирования отходов на придомовой территории домов <адрес> не согласовано с органами местного самоуправления, не внесено в схему таких мест. В результате проверки по вынесенному прокуратурой района представлению установлено, что нарушения не устранены, что послужило основаниям для обращения ДД.ММ.ГГГГ территориальной прокуратурой в суд (л.д. 8-15).

ФИО2 был также дан ответ на ее обращение Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, согласно которому выявлены нарушения законодательства ООО УК «Покровские ворота», вынесено предостережение.

Согласно ответу на судебный запрос, в Арбитражный суд Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ поступило исковое заявление администрации Свердловского района г. Красноярска к ООО УК «Покровские ворота» о возложении обязанности создать/организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для нужд жителей многоквартирных домов <адрес> в месячный срок с даты вступления решения в законную силу.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление принято к производству.

Согласно ходатайству администрации Свердловского района г. Красноярска в Арбитражный суд Красноярского края, истец просит принять отказ от указанных исковых требований в отношении многоквартирных домов <адрес>, поскольку места (площадки) накоплений твердых отходов для нужд жителей многоквартирных домов <адрес> включены в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из ответа Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на судебный запрос следует, что материалы административных производств в отношении ООО УК «Покровские ворота» по ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Как следует из заключений Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, письмам администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ заявки на согласование мест накопления ТКО для нужд жильцов многоквартирных домов <адрес> были рассмотрены, места накопления ТКО согласованы (л.д. 87-98).

Согласно письмам администрации Свердловского района г. Красноярска № №, №, № указанные места накопления ТКО внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с п. 24 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения из реестра».

Кроме того, представленными суду фотоматериалами, справкой о стоимости работ и затрат, актом о приеме выполненных работ, локальным сметным расчетом, ведомостью объемов работ подтверждается факт того, что в настоящее время места накопления ТКО перенесены, накрыты навесами.

В соответствии с п. 2 ст. 21 и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно пункту 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88, площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

В соответствии с пунктом 8.2.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25 процентов указанных расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, определением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.

Согласно заключениям Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, письмам администрации Свердловского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, №, заявки на согласование мест накопления ТКО для нужд жильцов многоквартирных домов <адрес>, были рассмотрены, места накопления ТКО согласованы, внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения из реестра» уже после поступления искового заявления в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт нарушения ответчиком требований действующего законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, требование истца о признании действий ответчика по размещению пунктов сбора мусора (контейнеров) на территории земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны многоквартирного дома по <адрес>, незаконными, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования ФИО2 о возложении на ООО УК «Покровские ворота» обязанности убрать контейнеры с территории земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны многоквартирного дома по <адрес>, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку из представленных документов следует, что места накопления ТКО в настоящее время перенесены, их расположение согласовано с администрацией Свердловского района г. Красноярска, места накопления ТКО внесены в реестр мест накопления ТКО, согласно заключениям Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю не нарушают требования законодательства.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по организации мест накопления ТКО нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, места накопления ТКО были согласованы и внесены в соответствующий реестр уже после поступления искового заявления в суд, факт причинения ФИО2 морального вреда является очевидным и в силу статьи 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

При таких обстоятельствах, с учетом степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд полагает справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб..

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ООО УК «Покровские ворота» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере, в котором истица в силу закона освобождена от ее уплаты при подаче иска, в сумме 600 руб. = по 300 руб. за два требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать действия Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «Покровские ворота» по размещению пунктов сбора мусора (контейнеров) на территории земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны многоквартирного дома по <адрес> незаконными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «Покровские ворота» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «Покровские ворота» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

ФИО2 в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий /подпись/ О.В. Гонштейн

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2024

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: О.В. Гонштейн



Суд:

Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Гонштейн Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ