Постановление № 5-65/2023 5-94/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 5-65/2023

Дело № 5-94/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

3 июля 2023 г. г. Самара,

ул. Ерошевского, 94

Судья Самарского гарнизонного военного суда ФИО1 при секретаре Косцовой П.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении войсковой части 28042, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 апреля 2023 г. № <адрес>, военнослужащий войсковой части № <данные изъяты> ФИО4, около 15 часов 36 минут 14 апреля 2023 г., управляя автомобилем марки «Шкода» модели «Rapid», государственный регистрационный знак №» в районе 10 км. автодороги п. Волжский – п. Курумоч, был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы отдельного взвода дорожно-патрульной службы отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по Волжскому району (далее – ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району) <данные изъяты> ФИО5

В связи с наличием у ФИО4 признаков опьянения, инспектор ФИО6 предъявил к нему требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако около 15 часов 26 минут тех же суток, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, ФИО4 на требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования ответил отказом, после чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ФИО4 в него не прибыл, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, пояснила, что ФИО4, уполномоченным должностным лицом, не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, а сразу было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с чем полагая, что доказательств обратного суду не представлено, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Волжскому району <данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании показал, что 14 апреля 2023 г. после остановки автомобиля под управлением ФИО4, у последнего были выявлены внешние признаки алкогольного опьянения, в связи с чем, он предложил ФИО4 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого последний отказался. После чего инспектор ФИО8 предложил ФИО4 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что последний также ответил отказом. При этом ФИО7 указал, что акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составлялся, понятые при составлении материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 не присутствовали, а видеозапись подтверждающая факт предложения ФИО4 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не содержит звука.

Заслушав, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 (далее - ПДД РФ) на водителя транспортного средства возложена обязанность по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила), воспроизводят указанные в ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

Частью 6 ст. 27.12 КоАП РФ установлено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (абз. 2 п. 7 Правил).

Согласно п. 3-4 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений). Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Пунктом 8 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Из протокола об административном правонарушении серии 63 СН № от 14 апреля 2023 г. усматривается, что ФИО4, управлявший 14 апреля 2023 г. автомобилем марки «Шкода» модели «Rapid», государственный регистрационный знак «№», около 15 часов 36 минут того же дня, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно протоколу серии 63 АК № об отстранении от управления транспортным средством от 14 апреля 2023 г. ФИО4, управлявший транспортным средством около 15 часов 28 минут в районе 10 км. автодороги п. Волжский – п. Курумоч, отстранен от управления транспортным средством марки «Шкода» модели «Rapid», государственный регистрационный знак «№, в связи с наличием признаков опьянения.

Как усматривается из протокола о направлении на медицинское освидетельствование серии 63 МО № от 14 апреля 2023 г., ФИО4, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и наличием у него признаков опьянения: нарушение речи, резкого изменения окраски кожных покровов лица, поведения не соответствующего обстановке, предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что последний ответил отказом, о чем указал в протоколе.

Из имеющейся в материалах дела видеозаписи следует, что ФИО4 в отсутствии понятых, но с применением видеозаписи, уполномоченным должностным лицом было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вышеуказанное подтверждено и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 63 МО № от 14 апреля 2023 г.

При этом из исследованной записи видно, что пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО4 не предлагалось, измерительный прибор не демонстрировался, что свидетельствует о нарушении порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренного п. 8 Правил.

Доказательств направления ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которому бы предшествовало предложение уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, материалы дела об административном правонарушении не содержат, инспектором ФИО5 в ходе судебного заседания также представлены не были, а имеющаяся в материалах дела видеозапись, не имеет звука в ситуации, предшествующей направлению ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения в действиях лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств, имеющихся в материалах дела, пояснений представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также показаний свидетеля, в рассматриваемом случае установленный КоАП РФ и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был, факт предложения уполномоченным должностным лицом ФИО2 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения своего подтверждения не нашел, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, считаю, что виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, не доказана.

В связи с изложенным, полагаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО4 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд либо непосредственно в Центральный окружной военный суд, расположенный по адресу: <...>, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.