Решение № 2А-2463/2017 2А-2463/2017 ~ М-2308/2017 М-2308/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-2463/2017

Копия

№ 2а-2463/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Кадыровой К.А.,

при участии:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании ордера №947 от 17.08.2017,

представителя административного ответчика ФИО9, действующей на основании доверенности от 07.08.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности произвести социальную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнения, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности произвести социальную выплату. В обоснование исковых требований указала, что ею было подано заявление в Управление молодежной политики администрации г.Томска о предоставлении социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы. В соответствии с письмом начальника Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованным в АО «Российской сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, от 13.06.2017 № 341/16-11 в перечислении средств социальной выплаты было отказано. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что жилой объект приобретен в собственность членов молодой семьи И-вых у родителей ФИО1 Административный ответчик сослался на то, что согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №609 в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, социальная выплата, предоставляемая в рамках подпрограммы не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

С данным отказом истец не согласна, т.к. указанное постановление Правительства РФ было принято после обращения за предоставлением социальной выплаты. Нормативно -–правовой акт по общему силу обратной силы не имеет. Более того, не имеет обратной силы правовой акт, ухудшающий правовое положение сторон.

Таким образом, причиной отказа явилось незаконное и необоснованное применение нормативно-правового акта к уже сложившимся отношениям. Договор купли-продажи недвижимого имущества уже был зарегистрирован в установленном законом порядке в органах Росреестра. Более того, в соответствии с уведомлением от 03.07.2017 ГК-УПФ РФ в г.Томск денежные средства материнского капитала в размере 453 026 руб. были направлены на оплату приобретаемого жилого помещения. Сертификат на социальную выплату был получен до принятия вышеуказанного постановления Правительства.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит признать незаконным решение об отказе в перечислении средств социальной выплаты, выраженное в письме начальника Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованное акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, от 13.06.2017 № 341/16-11. Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г.Томска устранить допущенное нарушение путем перечисления средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства серии МС №2017/0367, выданного 31 марта 2017 года администрацией г.Томска, в сумме 622 755 рублей на счет покупателя по договору купли-продажи от 12.05.2017 ФИО1 №, открытый в АО «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, адрес:

В судебном заседании истец, ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель Управления молодежной политики администрации г.Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции РФ, положениям главы 25 ГПК РФ, пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 2), к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Решение Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованное акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал № 341/16-11, принято 13.06.2017, ФИО1 обратилась в суд с административным иском 21.07.2017, то есть в пределах установленного законом срока для обжалования решения.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п.9 ст.229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В судебном заседании установлено, что письмом начальника Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованным акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, от 13.06.2017 № 341/16-11, отказано в перечислении средств социальной выплаты молодой семье ФИО1 в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы на том основании, что жилой объект приобретен в собственность членов молодой семьи И-вых у родителей ФИО1 Согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №609 в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, социальная выплата, предоставляемая в рамках подпрограммы не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Суд не может согласиться с данным решением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 была утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы. В ее состав была включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям закреплены в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы.

Согласно пункту 2 приведенных Правил социальные выплаты используются, кроме прочего, для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации; для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

В силу п. 3 Правил право молодой семьи - участницы подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению № 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве (п. 4, 5 Правил).

Требования, предъявляемые к участник подпрограммы перечислены в п. 6 Правил.

Пунктом 9 Правил закреплено, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия (п. 17).

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы согласно п. 22 Правил являются: несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 24 Правил орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы (п. 26).

Согласно п. 27-28 Правил после утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Как закреплено п. 30 Правил в течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу п. 35 социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты (п. 38).

В силу п.46 Правил банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44 и подпунктами "а" и "б" пункта 45 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, включающую проверку соответствия приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. 47 Правил орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет (п. 48).

Как следует из материалов дела, молодая семья И-вых: ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являются участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы.

30.03.2017 ими получено Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства на сумму 622 755 руб. Срок действия свидетельства до 31.10.2017.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, именуемых покупатели, и ФИО8, именуемой продавцом, заключен договор купли- продажи недвижимого имущества (квартиры), согласно которому продавец обязуется передать, а покупатель принять в общую долевую собственность в равных долях и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: квартиру, состоящую из 3 комнат, расположенную на 1 этаже в доме по адресу: , общая площадь ... кв.м. Цена договора установлена в размере ... руб. Расчет между сторонами производится в следующем порядке: денежные средства в сумме ... руб. передаются покупателям продавцу за счет собственных средств в день подписания договора; денежные средства в размере 622 755 подлежат перечислению на реквизиты продавца, указанная сумма является социальной выплатой на приобретение жилья, выделяемой на основании Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства серии МС №2017/0367, выданного 31.03.2017. администрацией г.Томска в течении 10 рабочих дней после регистрации настоящего договора; денежные средства в сумме 453 026 руб. подлежат перечислению на реквизиты продавца, указанная сумма является материнским (семейным) капиталом, право на который принадлежит ФИО1 на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения ГУ- Отдела ПФР в Чаинском районе Томской области от 11.01.2012.

22.05.2017 договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2017.

Решением ответчика, выраженным в письме АО «Россельхозбанк» № 341/16-11 от 13.06.2017, отказано в перечислении средств социальной выплаты молодой семье ФИО1 в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 годы на том основании, что жилой объект приобретен в собственность членов молодой семьи И-вых у родителей ФИО1 Согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №609 в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, социальная выплата, предоставляемая в рамках подпрограммы не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Действительно, в силу п. 2(1) Правил социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

То обстоятельство, что жилое помещение – квартира, состоящая из 3 комнат, расположенная на 1 этаже в доме по адресу: , приобретена семьей И-вых у близкого родственника- матери истца подтверждено материалами дела и не оспаривалось самим истцом.

Вместе с тем, п. 2 (1) Правил был введен постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 609, положения которого вступили в действие 03.06.2017, т.е. после возникновения между спорящими сторонами отношений по предоставлению социальной выплаты.

В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050) не сказано, что положения пункта 2 (1) распространяются на отношения, возникшие до введения данного пункта в действие.

Кроме того, Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы, не содержат положений, предусматривающих право муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г.Томска отказать в предоставлении социальной выплаты, указанной в полученном гражданином Свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства. Предусмотренные указанными Правилами основания для отказа в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства не установлены.

В связи с изложенным решение об отказе в перечислении средств социальной выплаты, выраженное в письме начальника Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованное акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, от 13.06.2017 № 341/16-11 не может быть признано законным.

В силу п. 35 Правил социальная выплата на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства серии МС №2017/0367, выданного 31 марта 2017 года администрацией г.Томска, в сумме 622 755 рублей должна быть предоставлена в безналичной форме путем зачисления данной суммы на счет ФИО1, следовательно, требования в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что Управление молодежной политики администрации г.Томска является структурным подразделением администрации г.Томска, данный ответчик не может являться надлежащим, в удовлетворении заявленных к нему требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, п. 5 ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в перечислении средств социальной выплаты, выраженное в письме начальника Управления молодежной политики администрации г.Томска, адресованное акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, от 13.06.2017 № 341/16-11.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г.Томска устранить допущенное нарушение путем перечисления средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства серии МС №2017/0367, выданного 31 марта 2017 года администрацией г.Томска, в сумме 622 755 рублей на счет покупателя по договору купли-продажи от 12.05.2017 ФИО1, №, открытый в АО «Российский сельскохозяйственный банк» Томский региональный филиал, адрес: .

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Томска в лице Управления молодежной политики отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья Н.Ю. Лобанова

Секретарь К.А. Кадырова

Решение вступило в законную силу _________________________201_ года

Судья:

Секретарь:

Оригинал документа находится в гражданском деле №2а-2463/2017 в Советском районном суде г.Томска