Решение № 2А-176/2017 2А-176/2017(2А-2825/2016;)~М-2526/2016 2А-2825/2016 М-2526/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-176/2017

дело № 2а-176/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Фроловой О.Ж., рассмотрев в порядке упрощенного производства в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области (далее по тексту - МРИ ФНС России № 15 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 год и пени, указав в его обоснование следующее.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 год, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 2107, 72 л.с., государственный номер №. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, в которых было предложено уплатить сумму транспортного налога за 2011 год в размере 415,80 руб., за 2012 год в размере 554, 40 руб., за 2013 год в размере 554,00 руб., за 2014 год в размере 554 руб. В уведомлениях был указан установленный законодательством срок исполнения такой обязанности. В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование № от 20.11.2012 г. об уплате задолженности в размере 415, 80 руб. и пени в размере 1,49 руб. в срок до 20.12.2012 года; требование № от 11.12.2013 г. об уплате задолженности в размере 554,40 руб. и пени в размере 49,92 руб. в срок до 30.01.2014 г.; требование № от 04.12.2014 г. об уплате задолженности в размере 554 руб. и пени в размере 100,28 руб. в срок до 27.01.2015 года; требование № от 09.11.2015 г. об уплате задолженности в размере 554 руб. и пени в размере 148,65 руб. в срок до 27.01.2016 года. В указанные в требованиях сроки налог не уплачен. В 2016 году налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика причитающейся задолженности, судебный приказ был выдан, но в дальнейшем по заявлению ответчика отменен определением мирового судьи от 19.07.16г.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 2078 руб. 20 коп., пени 299 руб.49 коп.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.3 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» N 114-ЗО от 28.11.02г. (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) с 2011 год налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 5 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Достоверно установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ответчик в 2011, 2012, 2013 и 2014 году являлся собственником транспортного средства ВАЗ 2107, 72 л.с., государственный номер <***>, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 г. г. ( л.д. 6).

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате налога в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления: № об уплате транспортного налога за 2011 год в размере 415,80 руб. в срок до 06.11.2012 (л.д.13);№ 487414об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 554, 40 руб. в срок до 05.11.2013 г. (л.д.14); № об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 554, 00 руб. в срок до 05.11.2014 г. (л.д.15) ; № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 554, 00 руб. в срок до 01.10.15г. (л.д.33).

В связи с тем, что ФИО1. в установленный срок не произвел оплату налога, МРИ ФНС России N 15 по Челябинской области в его адрес было направлено требования : № от 20.11.2012 г. об уплате задолженности в размере 415, 80 руб. и пени в размере 1,49 руб. в срок до 20.12.2012 года; требование № от 04.12.2014 г. об уплате задолженности в размере 554 руб. и пени в размере 100,28 руб. в срок до 27.01.2015 года; требование № от 11.12.2013 г. об уплате задолженности в размере 554,40 руб. и пени в размере 49,92 руб. в срок до 30.01.2014 г.; требование № от 09.11.2015 г. об уплате задолженности в размере 554 руб. и пени в размере 148,65 руб. в срок до 27.01.2016 года (л.д. 7,9,11,41).

Требования не исполнены, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

В силу п.1,2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Срок исполнения самого раннего требования № от 20.11.2012 г. истек 20.12.12г., сумма налога, подлежащего уплате по указанному требованию не превысила 3000 руб., следовательно, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки могло быть подано налоговым органом мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения указанного в си.48 НК РФ трехлетнего срока, т.е. в срок с 20.12.12г. по 20.06.16г.

Заявление о выдаче судебного приказа подано налоговой инспекцией мировому судье 17.06.16г., т.е. в пределах предусмотренного Кодексом шестимесячного срока обращения в суд.

22.06.16г. мировым судьей судебного участка N 1 г. Троицка Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в размере 2 377, 69 руб., данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Троицка Челябинской области определением от 19.07.16г. в связи с возражениями ФИО1 относительно судебного приказа (л.д.24).

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с иском в суд 07.12.2016 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня отмены приказа.

Ответчиком в материалы дела доказательств оплаты недоимки не представлено, в связи с чем, иск налогового органа подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 руб. 00 коп. уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлинав сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области задолженность по уплате транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014 год в размере 2 078 руб. 20 коп., пени в размере 299 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлинув сумме 400 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья