Постановление № 5-172/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-172/2020

Дело № 5-172/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 октября 2020 года

город Онега,

проспект Кирова, д. 132

Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся <Дата> в <Адрес>, проживающей по адресу: <Адрес>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в предприятии общественного питания «Теремок», расположенном по адресу: <Адрес>, установлено, что ИП ФИО1 является лицом, ответственным за соблюдение законодательства на данном объекте, в котором на момент проведения осмотра 16.06.2020 выявлено нарушение санитарных правил, а именно в предприятии общественного питания «Теремок» имеется единый уборочный инвентарь, для всех помещений столовой, на который нанесена маркировка «Грязные полотенца» для уборки производственных, складских помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, в связи чем нарушен пункт 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении она согласна, нарушения ею устранены. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.

Административный орган – Северодвинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие своего представителя.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года N 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно (п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 16.06.2020 в предприятии общественного питания «Теремок», расположенном по адресу: <Адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, которая является лицом, ответственным за соблюдением законодательства на данном объекте, имелись нарушения санитарных правил: в предприятии общественного питания «Теремок» имеется единый уборочный инвентарь для всех помещений столовой, на который нанесена маркировка «Грязные полотенца», для уборки производственных, складских помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от <Дата>; заявлением ФИО3 от <Дата>, актом осмотра торгового объекта, объекта оказания бытовых услуг от <Дата>, актами санитарно-эпидемиологического обследования от <Дата> №..., объяснениями ФИО1 от <Дата>, экспертным заключением от <Дата> ....

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения объективно свидетельствуют о наличии у индивидуального предпринимателя ФИО1 вины в совершении рассматриваемого правонарушения, которая в данном случае выразилась в непринятии своевременных мер по обеспечению выполнения обязательных требований законодательства, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, что поставило под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан.

При этом, ненадлежащее исполнение сотрудниками трудовых обязанностей, устранение выявленных нарушений не является основанием для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по статье 6.6 КоАП РФ.

За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих административную ответственность судья не усматривает.

Учитывая, что выявленные нарушения являются потенциально опасными для здоровья граждан, а также отсутствие объективных причин, указывающих на невозможность соблюдения установленных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, учитывая имущественное положение индивидуального предпринимателя ФИО1 судья приходит к выводу, что индивидуальному предпринимателю следует назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа, которое будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

Предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ основания для административного приостановления деятельности отсутствуют. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения также не имеется, поскольку совершенное правонарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Архангельской области и НАО (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11730000, номер счета 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, код бюджетной классификации 1411168000016000140, УИН ....

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.А. Кузнецов

...