Решение № 2-721/2025 2-721/2025~М-478/2025 М-478/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-721/2025

№ 2-721/2025

30RS0009-01-2025-000865-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Крипаковой Д.Р.

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства,

установил:

Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта, допущенные ФИО1 Установлено, что 04.04.2025 при проверке документов инспекторским отделением по Камызякскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории реки Большая Черная с. Каралат Камызякского района Астраханской области ФИО1 управлял маломерным судном «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.» в отсутствие регистрации в реестре маломерных судов. В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области маломерное судно «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.» не состоит на учете в реестре маломерных судов. Отсутствие регистрации судна в реестре маломерных судов нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц. В связи с чем, просят суд запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.» до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Помощник прокурора Осипова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо – представитель Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Из материалов дела следует, что ответчику судом направлялись извещения о дне рассмотрения спора по адресу регистрации, согласно адресной справке, заказным письмом с уведомлением.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации судовладелец гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Согласно ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 года №132 утверждены Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях; и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 года № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.

В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

Приказом МЧС России от 27 июля 2023 года № 777 утвержден приказ «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета».

Согласно п. 1 Приказа № 777 государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях

В соответствии с п. 2 Приказа № 777 государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Согласно п. 5 Приказа № 777 Государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.

Приказом МЧС России от 6 июля 2020 года № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которыми установлено, что пользование маломерными судами разрешается: после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации; при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, наводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационными и другими оборудованием.

Согласно п. 13 Правил предусмотрено, что при плавании на маломерных судах запрещается: а) управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не зарегистрированном в реестре маломерных судов, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

С 01.03.2022 порядок предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российский Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15 августа 2021 года №566.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта допущенные ФИО1

04.04.2025 в 15 часов 45 минут при проверке документов инспекторским отделением по Камызякскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории реки Большая Черная с. Каралат Камызякского района Астраханской области установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.», №, не зарегистрированным в установленном законном порядке, а также без удостоверения на право управления указанным судном, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области, в нарушение п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 17 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации, п. 6 Положения, п. 2 Приказа № 777 и п. 13 Правил, до настоящего времени маломерное судно «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.» не состоит на учете в реестре маломерных судов.

Отсутствие регистрации судна в реестре маломерных судов нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации транспортного средства удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт: серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Бударка», бортовой номер № с подвесным лодочным мотором «Yamaha-9,9 л.с.» до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Судья Крипакова Д.Р.