Решение № 2-650/2017 2-650/2017~М-648/2017 М-648/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-650/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с.Захарово

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

при секретаре Малофеевой И.А.,

с участием истца – старшего помощника Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Артюшатской И.В.,

представителя ответчика – директора ООО «Безлыченское ЖКХ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия дело по иску Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Безлыченское ЖКХ» о присуждении к исполнению обязанности по выполнению водоохранных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Михайловский районный суд <адрес> с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Безлыченское ЖКХ» о присуждении к исполнению обязанности по выполнению водоохранных мероприятий.

В обоснование иска указывает, что Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности ООО «Безлыченское ЖКХ» при сбросе сточных вод в поверхностный водный объект. При этом установлено, что ООО «Безлыченское ЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 391742, <адрес>, <адрес><адрес>. В силу Устава целью создания общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. Видами деятельности общества является водоснабжение и водоотведение, забор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, внешнее благоустройство и т.д.

ООО «Безлыченское ЖКХ» признано гарантирующей организацией в Безлыченском сельском поселении в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и эксплуатирует муниципальное имущество: водопроводные сети и канализационные сети в <адрес>, в д.<адрес> и другое муниципальное имущество, принадлежащее муниципальному образованию – Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района <адрес> на праве собственности.

Вышеуказанное имущество эксплуатируется ООО «Безлыченское ЖКХ» на основании концессионного соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с муниципальным образованием - Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района <адрес> в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты холодного водоснабжения и водоотведения находящиеся в собственности муниципального образования - Безлыченское сельское поселение Захаровского муниципального района <адрес>) сроком на 5 лет.

Ранее также ООО «Безлыченское ЖКХ» осуществляло эксплуатацию канализационных сетей в <адрес> и в <адрес> на основании заключаемых с администрацией договоров.

Отвод сточных вод с канализационных сетей <адрес> осуществляется ООО «Безлыченское ЖКХ» в ручей, являющийся притоком <адрес> (на Яндекс-картах указан, как <адрес>). В период с января по июль 2017 г. было отведено сточных вод с <адрес> в количестве 7 632 куб.м. согласно представленной предприятием справке. В 2016 г. согласно отчету 2 тп (водхоз) и объяснениям ФИО3 было сброшено в ручей, являющийся притоком <адрес>, 15 960 куб.м. сточных вод без очистки.

При этом, право пользования поверхностным водным объектом с целью сброса сточных вод с канализационных сетей <адрес> в поверхностный водный объект не оформлено. Более того, ООО «Безлыченское ЖКХ» лабораторный контроль сбрасываемых сточных вод с канализационных сетей <адрес> в ручей, являющийся притоком <адрес> (на Яндекс-картах указан, как <адрес>), в период 2016 - истекший период 2017 г.г. не организовывало и не осуществляло.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении требований ст.ст.11, 60 Водного Кодекса РФ, ст.ст.34,39,67 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в соответствии с которыми использование водных объектов для сброса сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

За выявленные нарушения Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Безлыченское ЖКХ» были возбуждены административные дела по ст.7.6, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Помимо этого, в адрес генерального директора ООО «Безлыченское ЖКХ» прокуратурой в 2016 г. вносилось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения к настоящему времени не устранены.

С учетом, того, что лабораторный контроль сбрасываемых в поверхностный водный объект сточных вод не проводится, пользование поверхностным водоемом с целью сброса сточных вод осуществляется самовольно, ООО «Безлыченское ЖКХ» не соблюдаются такие основные принципы охраны окружающей среды, установленные ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», как соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использование природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Неисполнение в полном объеме требований природоохранного и санитарного законодательства может привести к негативному воздействию предприятия на состояние окружающей среды, в частности, на водные объекты и, как следствие, на здоровье населения.

Вода является важнейшим компонентом окружающей среды, обеспечивающим социальное и экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира. Граждане и юридические лица при эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных ресурсов, обязаны принимать меры, предотвращающие загрязнение, засорение и истощение водоемов.

Со стороны ООО «Безлыченское ЖКХ» данная обязанность не выполняется, чем нарушаются конституционные права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, а также права Российской Федерации, являющейся собственником водного объекта. Вместе с тем нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, природоохранный прокурор просит суд возложить на ООО «Безлыченское ЖКХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязанности:

- по предоставлению в Министерство природопользования и экологии <адрес> предусмотренных Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги в сфере переданного полномочия РФ по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), документов для оформления решения на право пользования водным объектом – ручьем, являющимся притоком <адрес>, с целью сброса сточных вод с канализационных сетей <адрес>, с получением предусмотренной данным административным регламентом расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов;

- по проведению лабораторного контроля сточных вод, сбрасываемых с канализационных сетей <адрес> в ручей, являющийся притоком <адрес>.

Старший помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора Артюшатская И.В. в суде исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор ООО «Безлыченское ЖКХ» ФИО3 в суде исковые требования признал в полном объеме, о чём представил суду письменное заявление.

Рассмотрев указанное заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон относительно возможности принятия судом признания иска, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно смыслу ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Безлыченское ЖКХ» признал исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора о присуждении к исполнению обязанности по выполнению водоохранных мероприятий в полном объеме, признание изложено им в письменном виде в форме заявления, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

У суда не имеется оснований считать, что признание совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Безлыченское ЖКХ» о присуждении к исполнению обязанности по выполнению водоохранных мероприятий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Безлыченское ЖКХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- предоставить в Министерство природопользования и экологии <адрес> предусмотренные Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), документы для оформления решения на право пользования водным объектом – ручьем, являющимся притоком <адрес>, с целью сброса сточных вод с канализационных сетей <адрес>, с получением предусмотренной данным административным регламентом расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов;

- провести лабораторный контроль сточных вод, сбрасываемых с канализационных сетей <адрес> в ручей, являющийся притоком <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Р. Крысанов