Решение № 2-156/2019 2-156/2019(2-5284/2018;)~М-4552/2018 2-5284/2018 М-4552/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-156/2019

Дело № 2-5284/2018 Мотивированное
решение изготовлено 21.01.2019 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года г.Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н.,

при секретаре Думкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ***.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии, приложив все документы, подтверждающие наличие стажа, однако, при расчете стажа истца для назначения пенсии пенсионным органом из расчета исключены следующие периоды работы:

с *** по ***;

с *** по ***.

Истец полагает незаконным исключение спорных периодов из его стажа работы, просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с *** по *** и с *** по *** и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, что просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с момента ее назначения - ***.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в исключении спорных периодов, обоснования своих доводов представитель ответчика изложила в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

В силу подп. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с ***.

Истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии, однако при расчете стажа истца для назначения пенсии пенсионным органом из расчета исключены ряд периодов работы:

- период работы с *** по *** в ТОО *** не был включен в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в трудовой книжке, по мнению пенсионного органа, исправлена дата приема на работу и дописана дата вынесения приказа о приеме на работу, исправления не заверены подписью ответственного лица. Справка от ***, выданная ТОО ***, также не принята к зачету, поскольку не соответствует п. 59 Правил №1015;

- период работы с *** по *** не принят к зачету в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как по сведениям Управления Пенсионного Фонда РФ от *** отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Истцом в опровержение доводов пенсионного органа представлены доказательства – на обозрение суда представлен оригинал трудовой книжки, согласно которого запись о приеме на работу в ТОО *** выполнена ***, ручкой черного цвета, визуально явно не отличаются цветом чернил записи о дате приема на работу и приказе, о дате записи и сведениях о работе. Также истец представил суду квитанции об оплате взносов в пенсионный фонд в период осуществления предпринимательской деятельности, заверенную налоговым органов тетрадь предпринимателя об уплате взносов, сведения о постановке на учет в пенсионном органе в период осуществления предпринимательской деятельности.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и пенсионного дела истца. Оценивая представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что истец надлежащим образом доказал факт необоснованного исключения пенсионным органом спорных периодов из его стажа.

Так, работник не является лицом, ответственным за заполнение и ведение трудовых книжек, записи о приеме на работу выполнены в установленном порядке, возможное использование сотрудником, заполняющим трудовые книжки, иных чернил, отсутствие записи и подписи ответственного лица о внесении исправлений в трудовую книжку не опровергает запись о периоде работы истца, данная ошибка, если имеется, допущена не по вине работника, разночтения, в данном случае, толкуются в его пользу.

Кроме того, предыдущая запись в трудовой книжке от ***, выполненная в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, говорит о согласовании руководителями воинской части №*** г. Мурманска и ТОО *** увольнения ФИО2 по переводу в ТОО ***. Потому суд полагает, что спорный период подлежит зачислению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку организация осуществляла свою деятельность на территории г. Мурманска.

Рассматривая требование истца о включении периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с *** по *** в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно представленной справке ИФНС России по г. Мурманску №*** от *** (л.д.13) ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем *** с *** года по *** год, доход от предпринимательской деятельности, согласно представленным истцом налоговым декларациям, составил: *** год – 10 578 рублей 54 копейки, 2000 год – 15 292 рубля 77 копеек, *** год – 4020 рублей 69 копеек. В *** года являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, согласно представленным в адрес Инспекции декларациям.

Кроме того, истцом в качестве доказательства представлено извещение предпринимателю от *** за подписью Уполномоченного Пенсионного фонда России в г. Мурманске ФИО1, заверенное печатью организации, согласно которому он зарегистрирован в Пенсионном Фонде России *** и имеет бессрочное свидетельство о государственной регистрации №*** от ***. Адрес осуществления деятельности, указанный в справке Пенсионного фонда: адрес***.

ФИО2 представлены квитанции Сбербанка России от *** о перечислении в Пенсионный фонд и фонд медицинского страхования страховых взносов, а также тетрадь частного предпринимателя по учету налогов и страховых взносов, в связи с получением дохода от предпринимательской деятельности за период с *** годы. Тетрадь прошита, пронумерована, подписана ФИО2 и проверена инспектором ИФНС по г. Мурманску, о чем свидетельствует подпись инспектора и печать налоговой службы.

Таким образом, поскольку ФИО2 в спорный период являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на учете в ИФНС России по г.Мурманску, своевременно предоставлял в налоговый орган декларации о доходах, уплачивал взносы в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с *** по *** подлежит включению в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

С учетом включения в стаж истца периодов работы в ТОО *** и предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии истцу с учетом данных периодов, начиная с даты назначения пенсии истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска включить ФИО2 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- период работы с *** по *** в ТОО ***;

- период осуществления предпринимательской деятельности с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска произвести ФИО2 перерасчет пенсии с учетом данных периодов за период с момента назначения пенсии - ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Н.Н. Сазанова