Решение № 2-1496/2018 2-1496/2018 ~ М-1384/2018 М-1384/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1496/2018

Дело № 2-1496/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при секретаре Полторацкой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в общий стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в общий стаж периода работы в ТОО «Нестандарт» в период с 27.10.1993 по 10.05.1995, указав следующее.

С 27.10.1993 по 10.05.1995 она работала в ТОО «Нестандарт» токарем револьверщиком 3 разряда в производстве газовых резаков, была уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет. Данный период работы был указан в ее трудовой книжке №, выданной 18 июля 1980 года на имя ФИО2, впоследствии фамилия изменена на ФИО1 на основании свидетельства о заключении брака.

Трудовая книжка была утеряна у одного из последующих работодателей. Восстановить запись о работе с 27.10.1993 по 10.05.1995 токарем револьверщиком 3 разряда в производстве газовых резаков в ТОО «Нестандарт» не представляется возможным, так как предприятие давно прекратило свое существование. При обращении в архивы города Ульяновска было установлено, что ТОО «Нестандарт» документацию в архивы не сдавало.

В целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году она обратилась к ответчику с копией трудовой книжки, на что ей был дан устный ответ, что по копии трудовой книжки, не заверенной надлежащим образом, в страховой стаж периоды работы не засчитываются.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в указанный период работала вместе со своим супругом в ТОО «Нестандарт», получала заработную плату, из размера которой производились все необходимые отчисления. После работы в ТОО «Нестандарт» она трудоустроилась на рынок к индивидуальному предпринимателю продавцом, передала ей трудовую книжку, но при увольнении последняя не отдала ей трудовую книжку, ссылаясь на то, что она якобы утеряна. Предыдущие периоды работы до ТОО «Нестандарт» она восстановила, предоставила архивные справки.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из отзыва на иск следует, что с иском не согласна, считает, что истицей не представлены документы о своей работе за спорный период. При этом к заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого при назначении страховой пенсии. При обращении в Пенсионный фонд истцом документов, подтверждающих спорный характер работы, представлено не было, просит в иске отказать.

Суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

ФИО1 обратилась в суд с иском о включении вышеуказанного периода её работы в ТОО «Нестандарт» в общий страховой стаж.

В соответствии с Ф3 «О страховых пенсиях» и п. 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, назначения пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой» производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений.

Согласно записи в представленной копии трудовой книжке № ФИО2 (фамилия изменена на ФИО1 на основании свидетельства о заключении брака) Л.Н. принята в ТОО «Нестандарт» токарем–револьверщиком 3 разряда в производство газовых резаков, в основании внесения записи указан приказ № 105К от 27.10.1993, и 10.05.1995 уволена с должности – приказ №81К от 10.05.1995 (запись № 12).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Как следует из материалов дела и справок, представленных МКУ «УГА», ОГБУ «ГАНИ УО», ОГБУ «ГАУО», документы ТОО «Нестандарт» на хранение в архив не поступали.

Подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний в соответствии с пунктами 38,39,40,41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, возможно при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями и по другим причинам, не по вине работника, стаж работы в колхозе (в качестве члена колхоза, работы по найму) и устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в одном колхозе или одной системе, располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При этом к заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого при назначении страховой пенсии.

В ходе рассмотрения дела, допрошенный судом свидетель ФИО4 пояснил, что в период с мая 1993 по сентябрь 1994 года он работал начальником участка газовых резаков в ТОО «Нестандарт». Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке. Истица работала в ТОО «Нестандарт», также на данном предприятии работал ее супруг. Учредителем ТОО «Нестандарт» был ФИО3, который ориентировочно в 1996 году уволил всех работников, деятельность предприятия прекратилась.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он в июне 1992 года был принят начальником производства газового оборудования в ТОО «Нестандарт», в 1994 году переведен на должность технического директора ТОО «Нестандарт». Истица работала на данном предприятии с 1993 по 1995 годы в должности токаря револьверщика в производстве газовых резаков. Она работала непосредственно у него в производстве, когда он был начальником производства. Данную организацию организовывал он, а также ФИО6, в последующем их взгляды разошлись и он ушел с предприятия, а ФИО6 развалил все что осталось, соответственно, документы по данной организации он мог и не сдать в архивы.

Таким образом, период работы истицы и свидетелей в ТОО «Нестандарт» в спорный период подтверждается представленными трудовыми книжками свидетелей.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Спорные периоды приходятся на периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Из запрошенного судом наблюдательного дела в отношении ТОО «Нестандарт» следует, что организация была зарегистрирована в ПФР, регистрационный номер №. С 1993 года организация представляла в УПФ расчетные ведомости по страховым взносам, где указано, что количество работающих на данном предприятии за 4 квартал 1993 года составило 50 человек.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В данном случае, суд принимает во внимание показания свидетелей, а также письменные доказательства, учитывая, что показания допрошенных свидетелей полностью согласуются с представленным суду письменными доказательствами.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право истца на включение в стаж спорного периода и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

При этом, доводы ответчика относительно иска, суд полагает необоснованными, поскольку факт работы истца в спорный период, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Принимая во внимание отсутствие доказательств необоснованности заявленных требований со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для понуждения ответчика включить спорный период в подсчет страхового стажа истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании зачесть в её общий страховой стаж период работы с 27.10.1993 по 10.05.1995 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении в общий стаж периода работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ФИО1 в общий стаж период работы с 27.10.1993 по 10.05.1995 в должности токаря-револьверщика 3 разряда в производстве газовых резаков в товариществе с ограниченной ответственностью «Нестандарт».

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.