Решение № 2-415/2020 2-415/2020~М-352/2020 М-352/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-415/2020

№2-415/2020

61RS0061-01-2020-000780-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2020 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.,

при секретаре Яковлевой В.Ю.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнедонского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Барбарис» (далее – ООО «Барбарис») о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание путем установки информационной мнемосхемы в соответствии с действующими требованиями,

установил:

В Шолоховский районный суд Ростовской области обратился прокурор Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Барбарис» о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание путем установки пандуса и информационной мнемосхемы в соответствии с действующими требованиями, сославшись на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Барбарис» законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

Проверкой установлено, что в ООО «Барбарис» не соблюдаются требования законодательства в сфере социальной защиты инвалидов.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 5.1.15-5.1.16 СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от 14.11.2016 № 798/пр, вход в здание аптеки ООО «Барбарис», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом и информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей.

Исходя из изложенного следует, что ООО «Барбарис» не создало предусмотренных законом и нормативными требованиями условий для беспрепятственного доступа инвалидов, чем существенно нарушило права лиц данной категории.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, прокурор просит суд обязать ООО «Барбарис» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание аптеки ООО «Барбарис», расположенное по адресу: <адрес>, путем установки пандуса и информационной мнемосхемы в соответствии с требованиями п.п. ДД.ММ.ГГГГ-5.1.16СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. (л.д.2-5).

Прокурор в судебном заседании уточняет исковые требования, в связи с особенностями расположения аптеки, у собственника отсутствует техническая возможность возведения пандуса, в связи с чем прокурор оставляет требования только об установлении информационной мнемосхемы в соответствии с действующими требованиями в течении трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Ответчик ООО «Барбарис» уточненные исковые требования прокурора полностью признает. ООО «Барбарис» заключен договор поставки с ООО «Актив Интегро» с целью изготовления мнемосхемы для инвалидов по зрению, а также предоставления тактильной самоклеющейся ленты и тактильной плитки желтого цвета и желтый круг для контрастных дверных проемов.

Выслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела и соответствующие нормативные акты, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В целях создания равных с другими гражданами возможностей для полноценного участия в жизни общества лиц, которые имеют нарушение здоровья (со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами), приведшее к ограничению жизнедеятельности (инвалидов), и на основании действующего законодательства государство среди других мер социальной защиты предусматривает обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Так, статьей 15 Закона № 181-ФЗ установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В соответствии с п. 2 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр с момента введения в действие СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» признать не подлежащим применению СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за исключением пунктов СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Перечень), до внесения соответствующих изменений в Перечень.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, вход в здание аптеки ООО «Барбарис», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом и информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей.

При этом установлено, что в связи с особенностями расположения здания аптеки, отсутствует техническая возможность в оборудовании пандуса, имеется кнопка вызова и в настоящее время изготавливается мнемосхема.

Исходя из изложенного следует, что ООО «Барбарис» не в полной мере создало предусмотренных законом и нормативными требованиями условий для беспрепятственного доступа инвалидов, чем существенно нарушило права лиц данной категории.

Факт нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов подтверждается объяснением заместителя заведующего аптекой ООО «Барбарис», а также актом проверки ООО «Барбарис» (л.д.2-9,21).

Оценивая все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Верхнедонского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Барбарис» о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание путем установки информационной мнемосхемы в соответствии с действующими требованиями – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Барбарис» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание аптеки ООО «Барбарис», расположенное по адресу: <адрес>, путем установки информационной мнемосхемы в соответствии с требованиями п.п. ДД.ММ.ГГГГ-5.1.16СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течении трех месяцев со дня втупления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись