Решение № 2А-794/2020 2А-794/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-794/2020

34RS0007-01-2020-000632-53

Дело № 2а -794/2020 « 05 » марта 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в городе Волгограде

« 05 » марта 2020 года

административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявленных требований Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» указало, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА по приговору Подольского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 13 взысканий и ни одного поощрения. Поскольку осужденный ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и по приговору Подольского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА обстоятельством, отягчающим его наказание признан рецидив преступлений, административный истец просил установить осужденному ФИО2 административный надзор по отбытии срока наказания - сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом. Согласно ходатайству, изложенному в письменном виде (л.д. 17), просили рассматривать дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, так как администрация колонии не предоставляла ему возможность оспаривать наложенные на него взыскания.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что заявленные требования необходимо удовлетворить частично, так как суду не представлены объективные данные для установления обязательной явки для регистрации ФИО2 четыре раза в месяц в орган внутренних дел, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, частично.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из оснований, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона является то, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом ранее судимый ФИО2 приговором Подольского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений, окончательно к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10 – 11). В период отбывания наказания в местах лишения свободы с учетом решения комиссии исправительного учреждения, оформленного протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ постановлением начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» от ДАТА ИЗЪЯТА осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, после признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее взыскание в виде выговора устно было применено к осужденному ДАТА ИЗЪЯТА. Кроме того, за весь период отбывания наказания ФИО2 допустил 13 нарушений требований режима исправительного учреждения, поощрений не имел (л.д. 15), администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно (л.д. 14).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА №432-ФЗ, от ДАТА ИЗЪЯТА №102-ФЗ).

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ (в ред. от ДАТА ИЗЪЯТА №102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом поведения осужденного в период отбывания наказания, данных о его личности, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, а также предусмотренные федеральным законом ограничения: о запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований об установлении ограничений, суд считает необходимым отказать.

При этом следует отметить, что устанавливаемые в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод. В дальнейшем он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу статьи 9 Федерального закона от 06.04. 2011 №64-ФЗ поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 в период срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части заявленных требований об установлении ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Е.В. Карташова

Справка: Решение суда не вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

УИД 34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-53

Подлинный документ подшит в деле ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-794/2020, которое находится в Тракторозаводском районном суде АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Е.В. Карташова

Секретарь ФИО3