Решение № 2А-317/2020 2А-317/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-317/2020

Дело № 2а-317/2020

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года с. Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего Пахомова И.В.

при секретаре Сарапуловой Е.С.

с участием:

помощника прокурора Здвинского района Новосибирской области Довгаль Г.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Здвинское» МО МВД России по Новосибирской области «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП «Здвинское» МО МВД России по Новосибирской области «Барабинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и в настоящее время имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор.

На основании п.1 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст. 3, ст. 4, 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года и одновременно установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение помощника прокурора Довгаль Г.В., полагавшую, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и в настоящее время имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно представленной характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает.(л.д.22)

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения полиции «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Доволенский районный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Пахомов