Решение № 2-202/2026 2-202/2026~М-115/2026 М-115/2026 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-202/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-202/2026

УИД 69RS0023-01-2026-000244-75


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г. Осташков

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Изгородиной О. А., при секретаре судебного заседания Фадеевой В. В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчика ФИО3 и ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к акционерному обществу «Тверьгорэлектро» о возложении обязанности обеспечить постоянный, самостоятельный и визуально доступный способ получения показаний прибора учета электрической энергии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на АО «Тверьгорэлектро» обязанность обеспечить ей постоянный, самостоятельный и визуально доступный способ получения сведений о показаниях расчетного прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, без использования переносного электронного устройства с установлением совместимого с действующим расчетным прибором учета стационарного устройства визуализации показаний на доступном для истца месте и на доступной высоте с предоставлением в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу письменной информации о составе установленной по адресу истца системы учета, о способе отображения показаний и порядке их самостоятельного визуального контроля, а также взыскать с АО «Тверьгорэлектро» денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, в котором проживает и является потребителем электроэнергии. 11.04.2023 на опоре линии электропередач ответчиком был установлен и использовался истцом до 10.11.2025 для учета и начисления платы за потребленную электроэнергию прибор учета ФОБОС-3 с заводским номером 9329678. С момента установки указанного прибора она лишена возможности самостоятельно видеть показания, поскольку измерительный прибор размещен на значительной высоте.

После получения завышенных начислений по потребленной электроэнергии с июня 2025 года она обращалась с письменными претензиями в АО «Тверьгорэлектро», АО «Росатом Энергосбыт», а также в Государственную жилищную инспекцию Тверской области, по результатам рассмотрения которых даны ответы о необходимости в целях обеспечения визуального доступа к показаниям получить у ответчика выносной дисплей к прибору учета.

Ответчиком 10.11.2025 демонтирован прибор учета и на прежнем месте установлен новый прибор учета ФОБОС-3 с заводским номером 11042387, визуальный доступ к показаниям которого также не был обеспечен. Полагает, что в нарушение положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, а также Закона о защите прав потребителей АО «Тверьгорэлектро», являющееся сетевой организацией, обеспечивающей коммерческий учет энергии, установку и эксплуатацию прибора учета, лишает ее как потребителя электроэнергии возможности беспрепятственно снимать показания прибора учета, отслеживать расход потребляемой электроэнергии, контролировать правильность работы прибора учета.

Также истец полагает, что поскольку ответчиком нарушены ее права потребителя, у нее возникло право на возмещение морального вреда в денежном выражении в размере 20000 руб. и на взыскание штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, указав, что при установке нового прибора учета отказалась от получения выносного дисплея, а не от получения информации самого прибора учета, при этом решение об отказе в получении данного устройства было принято ею до ознакомления с его функционалом. Дополнительно пояснила, что в силу возраста боится использовать любые электронные устройства, поэтому предложенный стороной ответчика способ получения информации о потребляемой электроэнергии посредством электронного выносного дисплея является для нее недоступным.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, указав, что возможность эксплуатации установленного ФИО1 прибора учета электроэнергии, его исправность ими не оспаривается, однако в данном случае в связи с невыполнением ответчиком прямо предусмотренной законом обязанности истец лишена возможности самостоятельно получать сведения о показаниях прибора учета. Полагала, что передача ФИО1 выносного дисплея не приведет к восстановлению нарушенных прав, поскольку он требует активного способа управления, а не пассивного считывания показаний с табло потребителем, тогда как истец не обладает специальными познаниями, не может оценить готовность к использованию такого устройства на постоянной основе, в связи с чем такой способ получения информации нельзя признать доступным.

Представители ответчика АО «Тверьгорэлектро» по доверенности ФИО3 и ФИО4 возражали против удовлетворения иска по доводам, указанным в письменных возражениях, указав, что установленных законом оснований для замены прибора учета не имеется, нарушений при допуске прибора к эксплуатации не допущено. Модификация уже установленного прибора учета не предусматривает иного способа получения потребителем показаний, кроме как посредством выносного дисплея. Полагали, что в данном случае доступ к показаниям не обеспечен самим истцом ФИО1, которая категорически отказывалась от получения выносного дисплея, заранее подготовив акт замечаний. Обращали внимание, что действующим законодательством не предусмотрен специальный вид приборов учета электроэнергии для отдельных групп населения, а отсутствие у истца навыков управления электронными устройствами не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица АО «Росатом Энергосбыт» в лице ОП «Росатом Энергосбыт» Тверь, будучи надлежащим образом извещенным, не явился.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, в том числе представленные сторонами видеозаписи, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Россиской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 147 Основных положений № 442 при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

В связи с истечением межпроверочного интервала ранее установленного по вышеуказанному адресу прибора учета электроэнергии типа СА4У-И672 с заводским номером 3114316 сетевой организацией АО «Тверьгорэлектро» 11.04.2023 произведена его замена – установлен и допущен к эксплуатации выносной прибор учета электроэнергии типа ФОБОС-3 с заводским номером 9329678.

Место установки прибора учета электроэнергии – ВЛ-0,4 кВ, опора подключения вводного устройства жилого <адрес> в <адрес> к электрической сети, что является границей балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности.

10.11.2025 в ходе внеплановой инструментальной проверки прибора учета ФОБОС-3 с заводским номером 9329678 были выявлены и внесены в акт проверки расчетного прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) № ИК-1186/ост от 10.11.2025 следующие нарушения: отсутствует пломба на клеммной крышке прибора учета; прибор учета не опрашивается с базовой станцией и выносного дисплея; индикатор импульсов прибора учета не работает.

По результатам проверки 10.11.2025 прибор учета с заводским номером 9329678 демонтирован и направлен на экспертизу, о чем составлен соответствующий акт.

В этот же день, 10.11.2025, сотрудниками сетевой организации АО «Тверьгорэлектро» в присутствии потребителя ФИО1 и представителя гарантирующего поставщика ОП «Росатом Энергосбыт» во исполнение требований действующего законодательства на опоре ВЛ-0,4 кВ потребителя по адресу: <адрес>, установлен прибор учета электроэнергии типа ФОБОС-3 230В 5(100)АВ с заводским номером 11042387, который допущен к эксплуатации в соответствии с актом № Д-ИК-104 от 10.11.2025.

ФИО1 с допуском (вводом) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии не согласилась, на что указано в акте № Д-ИК-104 от 10.11.2025, от получения выносного дисплея отказалась.

По инициативе потребителя ФИО1 составлен акт замечаний при снятии и установке прибора учета электрической энергии, согласно которым она полагала свои прав нарушенными как пенсионера и инвалида II группы ввиду установки счетчика на недоступной для снятия показаний высоте. Также указано на отказ от получения пульта.

Полагая, что в результате последовательных замен приборов учета сетевая организация фактически лишила потребителя непосредственного доступа к показаниям такого прибора, истец обратилась в суд с настоящим иском, при этом законность установки и ввода прибора учета ФОБОС-3 с заводским номером 9329678 ФИО1 в рамках заявленных требований не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абзац первый).

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (абзац четвертый).

По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 01.01.2022, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (абзац восьмой).

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и пунктом 137 Основных положений № 442 установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета утвержденного типа и прошедших проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее – расчетные приборы учета) (абзац первый),

С 01.01.2022 для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). До 01.01.2022 сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами (абзац второй).

Согласно абзацу девятому пункта 80(1) Правил № 354 для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующего требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»).

Из представленного в материалы дела руководства по эксплуатации прибора учета электрической энергии ФОБОС 3 следует, что данный прибор соответствует требованием Правил № 890, состоит из двух конструктивно разделенных частей – измерительного блока и выносного дисплея. При этом выносной дисплей обеспечивает прямой обмен данными со счетчиком (без применения отдельных промежуточных устройств и оборудования) посредством радиоканала.

Как указано выше при допуске прибора учета к эксплуатации в присутствии потребителя ФИО1, последней был предложен дисплей для самостоятельного учета показаний, от которого истец отказалась, о чем собственноручно указала в акте.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 настаивала на том, что в целях устранения нарушения ее прав как потребителя сетевая организация должна установить стационарный прибор учета, обеспечивающий постоянный доступ к его показаниям, не требующий активного управления, отказавшись от получения выносного прибора, в том числе после того, как представителем ответчика в судебном заседании была проведена демонстрация работы и управления таким устройством.

Пунктом 2 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) предусмотрено, что по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 01.01.2022 для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Закона об электроэнергетике, сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее – владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее – пользователь интеллектуальной системы учета).

Под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами (пункт 3 Правил).

Владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию непосредственно (визуально) с дисплеев приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета, выносных дисплеев (при отсутствии дисплея на приборе учета) и посредством предоставления удаленного доступа к функциям (информации) интеллектуальной системы учета (пункт 48 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) потребители электрической энергии в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и (или) гарантирующие поставщики и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими потребителями электрической энергии договорам энергоснабжения, являются пользователями интеллектуальных систем учета гарантирующих поставщиков.

Согласно пунктам 7, 13 Правил № 354 после присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) сбор, обработка и передача показаний приборов учета электрической энергии осуществляются в автоматическом режиме с использованием такой системы, передача показаний потребителем не требуется.

При этом в силу подпункта «а» пункта 6 Правил № 890 потребители электрической энергии являются пользователями интеллектуальных систем учета сетевых организаций лишь в отношении приборов учета электрической энергии, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими потребителями электрической энергии договорам оказания услуг по передаче электрической энергии.

В рассматриваемом случае ответчик, являясь сетевой организацией, в силу возложенных на него законом обязанностей имел право по собственной инициативе установить интеллектуальный прибор учета электрической энергии, присоединенный к интеллектуальной системе учета; прибор установлен вне жилого помещения истца на опоре линии электропередач, что соответствует требованиям действующего законодательства, которое не предусматривает замену прибора учета в отсутствие к тому прямо установленных оснований или изменение модификации допущенного к установке прибора учета по желанию потребителя с учетом отнесения его к той или иной социальной группе населения, наличия либо отсутствия навыков управления электронными устройствами.

При этом материалами дела подтверждается, что при установке прибора учета сетевая организация исходила из необходимости соблюдения руководства по эксплуатации такого прибора и технической возможности, тогда как установка стационарного устройства на высоте до 1,7 м, как о том просит истец, не регламентирована.

Установленный взамен неисправного прибор учета оснащен интеллектуальной системой учета, возможность получать информацию непосредственно (визуально) была предоставлена истцу посредством предоставления выносного дисплея, от получения которого ФИО1 отказалась, тем самым по собственной инициативе лишив себя непрерывного доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета и получения информации непосредственно (визуально).

Следует также отметить, что при демонстрации работы выносного прибора учета представителем ответчика в судебном заседании, ФИО1 указала, что ей непонятны управление и набор функций такого устройства, ввиду своего возраста для нее любые современные устройства являются технически сложными, а потому она боится их использовать, однако не отрицала, что выносной дисплей находится в исправном состоянии, а размер шрифта достаточен для считывания с него информации о текущих показаниях.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела доводы ФИО1 о нарушении ответчиком ее прав своего подтверждения не нашли, а потому требования о возложении на АО «Тверьгорэлектро» обязанности обеспечить постоянный, самостоятельный и визуально доступный способ получения показаний прибора учета электрической энергии удовлетворению не подлежат.

Требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа, как вытекающие из основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, к акционерному обществу «Тверьгорэлектро» о возложении обязанности обеспечить постоянный, самостоятельный и визуально доступный способ получения показаний прибора учета электрической энергии, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года

Судья О. А. Изгородина



Суд:

Осташковский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Тверьгорэлектро" (подробнее)

Судьи дела:

Изгородина Ольга Александровна (судья) (подробнее)