Постановление № 5-753/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-753/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Смирнов Павел Павлович в открытом судебном заседании рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ФГБОУ ВО «РГГМУ», с участием защитников Бренинг Т.В. и Дубойского А.В., которым права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявивших,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФГБОУ ВО «РГГМУ» в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой выездной проверки с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании органа осуществляющего государственный пожарный надзор № №2-14-140/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ проведенной на основании распоряжения ОНДПР Красногвардейского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу №2-14-423 от ДД.ММ.ГГГГ на объекте зашиты по адресу: <адрес> используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ФГБОУ ВО «РГГМУ» установлено, что ФГБОУ ВО «РГГМУ» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не исполнило обязанность, предусмотренную статьей 37 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.п.: 1-34, 38-43, 45-89 (срок устранения нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ, включительно).

О дате и времени судебного заседания ФГБОУ ВО «РГГМУ» уведомлены, в суд явились защитники юридического лица, которые полагали, что по делу об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения процессуального права, в связи с чем, доказательства, полученные в результате проверки указанного юридического лица, являются недопустимыми, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Должностное лицо пожарного надзора, проводившее проверку в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ», - инспектор ФИО1 в суде пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, являются существенными, создают реальную опасность для студентов и персонала ФГБОУ ВО «РГГМУ», предписания пожарного надзора годами (ДД.ММ.ГГГГ) руководством указанного университета не выполняются, в связи с чем, служба пожарного надзора полагает, что наказание в виде административного штрафа не окажет должного профилактического эффекта, не будет способствовать устранению выявленных недостатков требований пожарной безопасности в помещениях ФГБОУ ВО «РГГМУ».

Выслушав защитников, изучив представленные в суд материалы дела, суд установил вину ФГБОУ ВО «РГГМУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ» о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ а именно п.п.: 1-34, 38-43, 45-89 (срок устранения нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ включительно);

постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФГБОУ ВО «РГГМУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 90 000 рублей;

предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, полученное представителем ФГБОУ ВО «РГГМУ» 14.03.2017 года, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности (89 пунктов).

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки;

актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором зафиксированы нарушения требований пожарной безопасности (89 пунктов).

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФГБОУ ВО «РГГМУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ. Суд не установил каких-либо существенных противоречий в представленных в суд материалах. Кроме того, представленные в суд материалы свидетельствуют о том, что представитель ФГБОУ ВО «РГГМУ» действуя по доверенности, был лично ознакомлен с проведением внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, так же был ознакомлен с предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ. Большинство нарушений пожарной безопасности, перечисленных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБОУ ВО «РГГМУ» на дату повторной проверки не устранены.

Таким образом, ФГБОУ ВО «РГГМУ» в установленный срок не устранило нарушения требований пожарной безопасности, допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФГБОУ ВО «РГГМУ» ранее к административной ответственности привлекалось за совершение административного правонарушения в сфере нарушения требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о назначении в отношении юридического лица - ФГБОУ ВО «РГГМУ» наказание в виде административного приостановления деятельности, но не в максимальном размере. Данное наказание будет действенным и целесообразным, обеспечит выполнение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.14, 29.9 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» (ОГРН №, поставлено на учёт в МИФНС России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации ФГБОУ «РГГМУ» выдано МИФНС России № ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на 45 суток указанного юридического лица, а именно: помещений учебных аудиторий, расположенных в подвале, и учебных аудиторий, встроенных в объеме чердака (мансарда) в здании учебного корпуса по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда

Судья: