Решение № 3А-145/2023 3А-31/2024 3А-31/2024(3А-145/2023;)~М-123/2023 М-123/2023 от 21 апреля 2024 г. по делу № 3А-145/2023

Дело №3а-31/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 22 апреля 2024 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Дроздовской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый квартал» к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2023 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый квартал» (далее – ООО «Торговый квартал»), в котором административный истец, уточнив заявленные требования, просит установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в г.Калуга, с кадастровыми номерами № и №, в размере их рыночной стоимости в сумме 234 622 063 рублей и 284 248 984 рублей соответственно по состоянию на 1 января 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами № и №, кадастровая стоимость которых, определенная приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года в результате государственной кадастровой оценки, составляет 257 409 740,19 рублей и 334 394 110,26 рублей соответственно, что превышает их действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом арендной платы, которая исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков, в повышенном размере, что нарушает его права.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного иска с учетом заявленных уточнений поддержал.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц Городской Управы города Калуги, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что по договору аренды № от 20 марта 2017 года, с учетом дополнительного соглашения № от 12 апреля 2021 года, Городская Управа города Калуги предоставило ООО «Торговый квартал» в аренду сроком до 18 ноября 2025 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, как следует из приложения № к указанному договору, арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

По договору аренды № от 3 ноября 2017 года, с учетом дополнительного соглашения от 29 апреля 2021 года, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях предоставило ООО «Торговый квартал» в аренду сроком на 49 лет года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, как следует из приложения № к указанному договору, арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Министерством экономического развития и промышленности Калужской области 28 сентября 2022 года издан приказ № 1565-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года.

Как следует из приложения к названному приказу земельные участки с кадастровыми номерами № и № вошли в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выпискам из ЕГРН от 4 октября 2023 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 257 409 740,19 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 16 января 2023 года, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 334 394 110,26 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 13 января 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административные истцы обратились к оценщику для определения рыночной стоимости спорных земельных участков.

Согласно представленному в дело отчету об оценке № от 11 декабря 2023 года, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО4, итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, определенная на 1 января 2022 года для целей пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления ее в размере рыночной, с необходимыми предположениями и допущениями составляет: земельный участок кадастровый № – 226 024 420 рублей, земельный участок кадастровый № – 288 387 612 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено ООО «НИКА».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 1 апреля 2024 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира <адрес> составляет: 234 622 063 рубля; по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира <адрес> составляет: 284 248 984 рубля.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленный судом вопрос. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее административное исковое заявление подано и поступило в суд 27 декабря 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства торгового центра, равной его рыночной стоимости в размере 234 622 063 рублей, по состоянию на 1 января 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: предпринимательство, равной его рыночной стоимости в размере 284 248 984 рублей, по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи настоящего административного искового заявления в суд является 27 декабря 2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина