Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2- 126/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (г. Череповец, Вологодская область) (далее - Училище) о взыскании с бывшего военнослужащего рядового запаса ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную подготовку,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Училища обратился в военный суд с иском о взыскании с ФИО1 в пользу Училища денежных средств, затраченных на военную подготовку, в размере 80 430 рублей.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что ФИО1 на основании приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2018 года № 0107 с 01 августа 2018 года был зачислен на первый курс в Училища для обучения по ВУС-600, и в этот же день с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения в указанном военном образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, в который включено условие о возмещении в предусмотренных законом случаях средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку. Приказом начальника Училища от 28 марта 2019 года № 61 ФИО1 был отчислен из Училища по нежеланию учиться, в связи с чем, учитывая продолжительность обучения ответчика, с него подлежат взысканию денежные средства за военную и специальную подготовку в сумме 80 430 рублей, которые последний в добровольном порядке уплатить отказался.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2018 года № 0107 и копии контракта о прохождении военной службы от 01 августа 2018 года ФИО1 с 01 августа 2018 года был зачислен на первый курс в Училище и назначен на воинскую должность курсанта, и в тот же день заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания. Данным контрактом предусмотрена обязанность ответчика возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 137880 рублей за год обучения.

Из копии рапорта ФИО1 на имя начальника курса от 07 марта 2019 года усматривается, что ответчик ходатайствовал о его отчислении из Училища в связи с нежеланием учиться.

Из выписки из протокола № 7 заседания ученого совета Училища от 27 марта 2019 года установлено, что на указанном заседании было принято решение ходатайствовать перед начальником Училища об отчислении ФИО1 по нежеланию учиться.

Согласно выпискам из приказов начальника Училища от 28 марта 2019 года № 61 и от 27 мая 2019 года № 106 ответчик был отчислен из Училища по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава с 27 мая 2019 года. Кроме того, усматривается, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в сумме 80 430 рублей.

В соответствии с копией расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 – 2019 годах в Училище, утвержденного 17 июля 2018 года командиром войсковой части 45807, размер фиксированного значения указанной суммы по ВУС-600 составлял 137 880 рублей в год на человека.

Из составленного главным бухгалтером Училища расчёта от 28 мая 2019 года № 241/1/231усматривается, что сумма подлежащих возмещению ответчиком средств рассчитана, исходя из фиксированного значения суммы 137 880 рублей с учетом полных 7 месяцев обучения в Училище, и составляет 80 430 рублей.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из копии рапорта ФИО1 на имя начальника курса от 28 марта 2019 года следует, что ответчик отказался от добровольного возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 80 430 рублей.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п.2 Методики об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведённых военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Из п.7 вышеуказанной Методики следует, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ (текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей) = ФЗ (фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год) x (ПЛО (количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации) + ПМО (количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения) / 12).

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении указанных средств; наличие конкретно определённого размера подлежащих возмещению указанных средств, включённого в контракт о прохождении военной службы; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Как видно из материалов дела, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, истцом в суд были представлены.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01 августа 2018 года зачислен на первый курс Училища и в тот же день заключил контракт о прохождении военной службы, по условиям которого добровольно принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 137 880 рублей за год обучения. При этом ответчик 28 марта 2019 года был отчислен из военного училища по нежеланию учиться. Таким образом, количество полных месяцев обучения ФИО1 составило 7.

Проверив представленный стороной истца расчёт, суд находит его соответствующими Методике, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Несмотря на предложение, доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые позволяли бы суду уменьшить размер или вовсе исключить взыскания с ответчика, в судебное заседание представлены не были.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что Училище в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, однако не имеет лицевого счета в органах Федерального казначейства, являясь иным получателем бюджетных средств, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ и п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 995, подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Училищу в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда».

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 80 430 (восемьдесят тысяч четыреста тридцать) рублей.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации в подразделении расчетной сети Центрального банка РФ для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 2612(две тысячи шестьсот двенадцать) рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ладный В.В.

Решение принято в окончательной форме 05.07.2019 г.