Решение № 2-1744/2019 2-1744/2019~М-1338/2019 М-1338/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1744/2019

№

Дело № 2-1744/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.11.2019г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Зелениной В.В., при секретаре Волошиной В.Ю., с участием истцов ФИО15 и ФИО16, представителя истцов ФИО17, адвоката Денисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО15, ФИО16 к садоводческому некоммерческому товариществу завода «Радиодеталей» о признании несостоявшимся общего собрания, о признании недействительными решений общего собрания, о применении последствий недействительности решения общего собрания и взыскании судебных расходов,

установил:

Первоначально истцы ФИО15, ФИО16 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу завода «Радиодеталей» (далее СНТ завода «Радиодеталей») о признании несостоявшимся общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г., признании решений общего собрания недействительными, отстранении председателя правления СНТ завода «Радиодеталей» от занимаемой должности, в виду неправомерного его избрания и исключении записи о председателе правления из ЕГРЮЛ указав, что они - истцы являются членами СНТ завода «Радиодеталей», расположенного по адресу: <адрес>, Ближние сады, остановка 5.

Правовое положение СНТ определено его Уставом (новая редакция), утвержденным общим собранием членов СНТ завода «Радиодеталей» (протокол 32 от 06 сентября 2008г.), согласно которому СНТ расположено по адресу: <адрес>, Ближние сады, остановка 5, 158/2 на земельном участке, предоставленного для садоводства решением Исполкома Воронежского Горсовета Депутатов трудящихся от 18.01.1954г., протокол №2, на площади 32,926 га, в том числе, земельный участок площадью 25827 кв.м, фактически занимаемый участками членов СНТ и участок площадью 70742 кв.м, занимаемый дорогами, проездами и сооружениями общего пользования.

Основными видами деятельности СНТ являются:

- защита и представление интересов товарищества и общих интересов его членов в государственных органах власти, органах местного самоуправления, судах, а также во взаимоотношениях с третьими лицами;

- обеспечение соблюдения гражданами, имеющими земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет деятельность, требований законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и внутренних актов товарищества, в том числе права пользования имуществом товарищества и имуществом общего пользования в границах территории, на которой товарищество осуществляет свою деятельность (далее имущество общего пользования);

- организация учета имущества товарищества и имущества общего пользования, в соответствии с законодательством РФ, настоящим Уставом и внутренними актами товарищества;

- осуществление сделок с имуществом товарищества и имуществом общего пользования в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим Уставом;

- организация управления имуществом товарищества и имуществом общего пользования, в том числе организация обслуживания, эксплуатации и ремонта такого имущества в целях его сохранения и улучшения, а также проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территории, относящейся к имуществу общего пользования;

- осуществление функций заказчика или исполнителя на работы (услуги) по созданию, изменению, эксплуатации, ремонту имущества общего пользования в установленном законодательством РФ порядке;

- организация обеспечения бытовых потребностей граждан, имеющих земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет деятельность, в том числе коммунальными и прочими услугами;

- охрана имущества товарищества и организация охраны имущества граждан, имеющих земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет деятельность;

-добыча полезных ископаемых;

- осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством и обеспечивающих достижение целей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и настоящим Уставом.

Согласно имеющейся информации, 08 декабря 2018 года в СНТ, якобы, состоялось общее собрание членов СНТ, ход и решения которого зафиксированы в протоколе. Повестка дня:

1. Прием в члены и исключение из членов Товарищества.

2. Об утверждении отчета о финансово-хозяйственной деятельности.

3. Утверждение фактически исполненной сметы за 2017 год.

4. Об утверждении приходно-расходной сметы на 2019 год.

5. Об утверждении членского и целевого взноса в 2019 году. Срок оплаты и пени.

6. О внесении изменений в Устав товарищества.

7. Выборы правления.

8. Выборы состава ревизионной комиссии.

9. О наделении полномочиями по согласованию местоположения границ общего пользования.

10. О землях общего пользования, примыкающих к границам садовых участков и земельном налоге.

11. Об утверждении размера взносов за пользование объектами инфраструктуры и взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества для лиц, не являющихся членами. Установление срока оплаты и размера пени.

12. Рассмотрение предложений членов товарищества.

Истцы являются членами данного садоводческого некоммерческого товарищества, что подтверждается соответствующими членскими книжками садоводов, а также соответствующими свидетельствами о праве собственности на землю.

Как указано в пункте 5.1. Устава СНТ, член СНТ вправе обращаться в суд с требованием о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества, а также решений правления товарищества и иных органов товарищества.

Истцы полагают, что принятие вышеуказанных решений СНТ завода «Радиодеталей» прямо нарушает их права и законные интересы, решения общего собрания членов СНТ от 08.12.2018г. являются недействительными по следующим основаниям: ненадлежащий созыв общего собрания и ненадлежащее извещение истца о дате, месте и повестке общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества; отсутствие кворума собрания СНТ; нарушение порядка выборов правления и председателя правления СНТ, осуществление руководства СНТ неуполномоченным лицом; непредставление протокола общего собрания от 08.12.2018 г. и других документов.

С учетом уточнения исковых требований, просят признать несостоявшимся общее собрание членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08 декабря 2018г.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г.;

Применить последствия недействительности решения, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018г., в виде отстранения председателя правления СНТ завода «Радиодеталей» ФИО18 и исключения из ЕГРЮЛ записи о председателе правления СНТ завода «Радиодеталей» ФИО18.

Взыскать с СНТ завода «Радиодеталей» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей;

В судебном заседании истцы ФИО15, ФИО16, их представитель ФИО17 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ завода «Радиодеталей» адвокат Денисов Д.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требовании возражал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04. 1998 года № 66- ФЗ (далее Закона), действующему на момент проведения собрания, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно абзацу 1 п. 1 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

На основании п. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно абзацу 4 п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

На основании абзаца 8 п. 2 ст. 21 Закона, председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Согласно п. 2 ст. 21 Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В силу ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела: Садоводческое некоммерческое товарищество завода «Радиодеталей» зарегистрировано 27.08.2002 года, его адрес: <адрес> сады остановка 5, его деятельность регулируется Уставом (новая редакция от 06 сентября 2008г.), утвержденным общим собранием членов СНТ завода «Радиодеталей», протокол № 23 от 06.09.2008 г. 27.02.2019г внесены сведения о председателе правления ФИО18, что следует из выписке о юридическом лице (л.д. 19-33, 59-65 т.1).

Истцы ФИО16 и ФИО15, являясь членами СНТ завода «Радиодеталей» с 2015 года, что подтверждается членскими книжками садовода, свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельные участки, выписками из ЕГРН, обратились в суд с настоящим иском (л.д.34-38,39, 40-44, 47,48,49-52 т.1).

Основными доводами истцов об отмене решения общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г. является ненадлежащий созыв и ненадлежащее извещение истцов о дате, месте и повестке общего собрания, отсутствие кворума, нарушение порядка выборов правления и председателя правления, осуществление руководства СНТ неуполномоченным лицом.

Согласно представленного протокола № 12, 08.12.2018 г. состоялось очередное общее собрание членов СНТ завода «Радиодеталей», указано время начала собрания в 11 час., окончание в 13 час., место проведения собрания: <адрес>, хозяйственный двор СНТ завода «Радиодеталей», указано количество садоводов- 396 чел, присутствовало 201 человек, участники собрания зарегистрированы в установленном порядке; указана повестка дня собрания. Председателем собраия избран ФИО10, секретарем собрания избрана ФИО11 По результатам собрания были приняты решения: работа ревизионной комиссии признана удовлетворительной; утверждена фактически исполненная смета за 2016,2017 и 2018 годы; утвержден проект сметы расходов на 2019г.; избраны члены правления в составе: ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО2; на должность председателя правления избрана ФИО14 (в настоящий момент ФИО18); избраны члены ревизионной комиссии в составе: ФИО3, ФИО4 и ФИО5 ( л.д. 102-103 т.1)

Согласно п. 7.1 Устава СНТ завода «Радиодеталей» высшим органом управления является общее собрание членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Порядок проведения общего собрания членов товарищества определяется Уставом и Положением о проведении общего собрания членов товарищества, утвержденным общим собранием членов товарищества.(п.7.1.3 Устава)

Пункт 7.1.5 Устава СНТ завода «Радиодеталей» предусматривает, что каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос.

Уведомление членов товарищества o проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории, на которой товарищество осуществляет свою деятельность. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого товарищества, на право участия в общем собрании членов товарищества и право голосовать по повестке дня такого собрания. Доверенность действительна только на одном общем собрании товарищества, дата проведения которого указана в доверенности.(п.п. 7.1.11, 7.1.12 Устава).

В соответствии с п. 9.1 Устава, протоколы общих собраний членов товарищества подписываются председателем и секретарем собрания, заверяются печатью товарищества и хранятся в делах постоянно. Регистрационные листы участников общих собраний членов товарищества, доверенности членов товарищества на право участия и голосования в общих собраниях членов товарищества, а также иные значимые документы являются неотъемлемой частью таких протоколов, скрепляются с ними неразрывно и хранятся в делах постоянно.(л.д. 173-189 т.1).

Одним из доводов истцов о признании решения общего собрания от 08.12.2018 г. недействительным является ненадлежащее извещение истцов о дате, месте и повестве дня общего собрания.

Как указывалось выше, одним способов уведомления членов товарищества o проведении общего собрания, является размещение соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории, на которой товарищество осуществляет свою деятельность.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, правомерность проведения собрания доказывает ответчик.

Представителем ответчика в судебное заседание была предоставлена копия объявления о проведении собрания (л.д.202 т.1 )

Из пояснений истцов, свидетелей, допрошенных в судебном заседании следует, что объявление о проведении собрания было размещено на информационной доске на территории СНТ.

Такой способ уведомления допускается, поэтому суд приходит к выводу, что истцы были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что общее количество садоводов СНТ завода «Радиодеталей» составляет 386 человек, из них 205 членов СНТ, что подтверждается реестром. (л.д. 104-154, 190-196 т.1). Данное обстоятельство сторонами не оспорено.

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, представителем ответчика представлены постановления главы администрации Советского района г. Воронежа об утверждении проекта границ и передаче в собственность земельных участков. (л.д. 208-230 т.1, 1-131 т.2)

Из оспариваемого протокола следует, что на очередном собрании СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г. присутствовало 201 человек, в подтверждение представлены регистриционные листы членов СНТ завода «Радиодеталей», присутствующих на общем собрании 08.12.2018 года. (л.д. 102-103, 177-186 т.1)

Учитывая положения Устава, для признания общего собрания состоявшимся, требуется участие в нем более чем пятьдесят процентов членов товарищества. (205 х 50%=102,5).

В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО9 <данные изъяты>.р., которая суду пояснила, что она является собственником земельного участка, расположенного в СНТ Завода «Радиодеталей». От ФИО16 она узнала, что вывесили объявление о проведении собрания. 08.12.2018 г. она присутствовала на собрании, составляли списки регистрации членов СНТ. На указанном собрании присутствовало 24 человека, собрание не соответствовало повестке, представленные регистрационные листы не соответствуют тем, в которых расписывалась она.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что о проведении собрания он узнал из объявления, вывешенном на информационной доске СНТ. 08.12.2018 он с супругой прибыл на собрание, было около 20 человек. Собрание проходило, листов регистрации он не видел. Он не является членом СНТ, поэтому регистрацию с супругой не проходил.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что от супруга узнала о проведении собрания, поскольку он проезжал и видел объявление о проведении собрания на информиационной доске СНТ. 08.12.2018 года при проведении собрания регистрационный листы были оформлены по адресу и ФИО. Она расписалась в регистрационном листе. На собрании присутствовало 24 человека.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что является членом СНТ, на собрании 08.12.2019 года она не присутствовала, так как не была извещена о проведении собрания, подпись в регистрационных листах не её.

Суд критически относится к показаниям свидетелей, что они ненадлежащим образом были извещены о проведении собрания, что на собрании не было кворума и они расписывались в других регистрационных листах, поскольку из их пояснений следует, что о проведении собрания члены СНТ были надлежащим образом извещены, посредством вывешивания объявления на информационной доске, из реестра следует, что членами СНТ они не являются, иных доказательств не представлено, поэтому их подписи отсутствуют в регистрационных листах.

Что касается пояснений свидетеля ФИО7 о том, что это не её подпись в регистрационном листе, то решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Соответственно, если бы свидетель принимал участие в голосовании и голосовал «против», то собрание было бы правомочным.

Судом разъяснялось истцам право на проведение почерковедческой экспертизы.

Однако истцы своим правом воспользоваться отказались.

Доводы истцов о том, что факт отсутствия кворума подтверждается ответом Прокуратуры Воронежской области от 05.04.2019 года, суд не принимает во внимание, поскольку прокуратурой рассматривалось коллективное обращение членов СНТ завода «Радиодеталей» о неправомерных действиях правления товарищества и в целях дачи уголовно-правовой оценки неправомерным действиям, материалы направлены в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу для организации и проведения процессуальной проверки по вопросам заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией, а не для проверки наличия кворума при проведения собрания. (л.д. 69)

Суд, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, показания свидетелей, приходит к следующему, что порядок созыва собрания нарушен не был, поскольку уведомление членов товарищества o проведении общего собрания осуществлялось в письменной форме, посредством размещения соответствующего объявления на досках информации, расположенных на территории СНТ в установленные сроки, кворум, необходимый для принятия решений, имелся.

Что касается требований истцов о нарушении порядка выборов правления и председателя правления СНТ, осуществление руководства СНТ неуполномоченным лицом,то суд приходит к следующему.

Согласно п.7.2.1 Устава, правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов товарищества. В своей деятельности правление товарищества руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом. Порядок работы правления товарищества регулируется положением о правлении товарищества, утвержденным общим собранием членов товарищества.

В соответствии со ст. 7.2.2 Устава правление товарищества избирается общим собранием членов товарищества на срок два года посредством прямого открытого голосования из числа его членов, лично присутствующих на собрании.

Согласно п. 7.3.2 Устава председатель правления товарищества избирается из числа членов правления товарищества на срок два года общим собранием членов товарищества, путем открытого голосования, простым большинством.

Как видно из протокола № 12 от 08.12. 2018 г. очередного общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» пятым вопросом повестки дня являлся вопрос переизбрания членов правления товарищества, в связи с истекшим сроком полномочий и о внесении кандидатур для избрания в новый состав правления.

ФИО14 была избрана членом правления СНТ.

После избрания ФИО14 членом правления, общим собранием стал рассматриваться следующий вопрос повестки дня об избрании председателя правления.

Общим собранием единогласно было принято решение об избрании председателем правления СНТ завода «Радиодеталей» ФИО14

Согласно п.3.1 Устава членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах территории, на которой товарищество осуществляет деятельность на праве собственности (ином праве, предусмотренном законодательством РФ и настоящим Уставом.

ФИО14 ( в настоящее время ФИО18, заключившая брак с ФИО8 21.12. 2018 г.) является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.187,189 т.2)

Данный договор никем не оспорен.

В соответствии с п.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

ФИО14 была приняты в члены СНТ на основании её заявления от 01.09.2017 г..(л.д.190,191-192 т.2)

Таким образом, при голосовании по вопросам выборов членов правления и председателя правления СНТ нарушений допущено не было.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

Поскольку требования о взыскании судебных расходов производны от основных, в иске которых отказано, то в требованиях о взыскании государственной пошлины следует также отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО15, ФИО16 к садоводческому некоммерческому товариществу завода «Радиодеталей» о признании несостоявшимся общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г., признании недействительными решений общего собрания СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г., применении последствий недействительности решения,оформленного протоколом общего собрания членов СНТ завода «Радиодеталей» от 08.12.2018 г., в виде отстранения председателя правления СНТ ФИО18 от занимаемой должности и исключении из ЕГРЮЛ записи о председателе правления СНТ завода «Радиодеталей» ФИО18, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Зеленина

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.