Решение № 2-704/2017 2-704/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-704/2017

Дело № 2-704/2017 04 декабря 2017 года


Решение в мотивированном виде изготовлено 07.12.2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Савина В.В.

при секретаре Амосовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга, выступая в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: http://girl-work.ru, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.10.2017 года прокуратурой района была проведена проверка распространения сведений о размещении информации, которая содержит пропаганду и агитацию занятия проституцией, создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, успешности лиц, занимающихся проституцией, их высоких заработках, независимости, в ходе которой на Интернет страницах на сайте: http://girl-work.ru был выявлен материал с предложением оказания сексуальных услуг за деньги.

То обстоятельство, что содержащаяся на указанных сайтах информация пропагандирует проституцию, а также распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, а значит и совершение уголовно наказуемых деяний, которые подрывают конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а так же основы нравственности граждан России, способствует развитию проституции, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание помощник прокурора Кронштадтского района СПб Герасимова Н.В. явилась, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор РФ) в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 18.10.2017 года прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга проведена проверка распространения сведений о размещении информации, которая содержит пропаганду и агитацию занятия проституцией, создает образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, успешности лиц, занимающихся проституцией, их высоких заработках, независимости, в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет, информации содержащей сведения о проституции и пропаганду и распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, в ходе которой на Интернет страницах на сайте http://girl-work.ru был выявлен материал о возможности занятия проституцией.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Факт содержащейся в материалах о возможности работы и занятии проституции на вышеуказанной интернет-странице, является противоправной информации, что подтверждается актом исследования предметов и материалов от 18.10.2017 года, составленным помощником прокурора района Герасимовой Н.В., достоверность содержания которого Роскомнадзором РФ не оспорена (л.д.7).

В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Так, согласно пункта 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1 не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Роскомнадзором Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - п. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Занятие проституцией, равно как и распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних являются уголовно-наказуемыми деяниями, за которые статьями 240, 241, 242 УК Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства – участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Согласно требованиям пункта 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей пропаганду занятия проституцией.

В соответствии с Федеральным законом № 139-ФЗ от 28.07.2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию) - и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты а сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр), Внесение в Реестр адресов сайтов, распространяющих запрещенную информацию, может осуществляться только на основании решения суда.

В данном случае информация, пропагандирующая проституцию, а значит совершение уголовно наказуемых деяний, подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а так же основы нравственности граждан России, способствует развитию проституции, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: http://girl-work.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Савин В.В.