Решение № 2А-827/2024 2А-827/2024~М-817/2024 М-817/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-827/2024

Дело № 2а-827/2024

УИД №27RS0013-01-2024-001381-55


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2024 г. г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.

с участием представителя административного истца помощника Амурского городского прокурора Илляшенко Г.С.,

представителя административного ответчика- Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2024 № 01-42-14,

представителя заинтересованного лица - управления образования, молодежной политики и спорта ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.06.2024 № 01-21-1421;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Амурского городского прокурора Хабаровского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 17 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Амурский городской прокурор в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 17 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту «МБДОУ детский сад № 17», детский сад, ответчик), администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование заявленного иска, что городской прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением и соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад № 17 законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в здании МБДОУ детский сад № 17 оконные блоки оборудованы пластиковыми окнами, однако в нарушение требований законодательства оконные блоки в коридорах, помещениях детских групп № 4, № 2, а также в медицинском блоке, спортзале, логопедическом кабинете не оборудованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки. В детском саду допускается эксплуатация оконных блоков, не оборудованных системами безопасности для предупреждения случайного выпадения обучающихся из окон, ввиду чего в образовательном учреждении не созданы безопасные условия обучения, содержания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Кроме этого, помещение, в котором проводятся массовые мероприятия для детей, не оборудовано индукционными петлями, обеспечивающими право на образование детям с нарушением слуха.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения Амурским городским прокурором представления об устранении нарушений требований федерального законодательства об образовании в Российской Федерации, о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

МБДОУ детский сад № 17 является муниципальным бюджетным учреждением, функции и полномочия учредителя в отношении него осуществляет Управление образования Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Для осуществления мероприятий по оборудованию оконных блоков, а также приобретению и установлению индукционных петель в МБДОУ № 17 обязанность по финансированию необходимо возложить на учредителя – администрацию Амурского муниципального района Хабаровского края.

С учетом последующих уточнений исковых требований (л.д.191-192), административный истец просит:

- признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад № 17, выразившееся в необорудовании замками безопасности оконных блоков и в отсутствии индукционных петель в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий;

- возложить на МБДОУ детский сад № 17 обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу оборудовать оконные блоки в помещениях с массовым пребыванием детей в соответствии с ГОСТ 23166-2024.Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», введенным в действие Приказом Росстандарта от 27.03.2024 № 361-ст, а также оборудовать индукционными петлями.

В части исковых требований, заявленных к администрации Амурского района, отказывается.

Определением Амурского городского суда от 26.06.2024 принят отказ прокурора от требований, заявленных к администрации Амурского района, производство по делу в указанной части прекращено.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представитель административного ответчика МБДОУ № 17 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Согласно заявлению заведующий МБДОУ детский сад № 17 ФИО3, последняя просит дело рассмотреть без участия представителя детсада, с уточненными требованиями прокурора согласна, иск признает.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя административного ответчика МБДОУ детский сад № 17 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Амурского городского прокурора Илляшенко Г.С. исковые требования в уточненной редакции поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил оборудовать окна замками безопасности и установить индукционные петли в помещении для мероприятий с массовым посещением детей.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Амурского района ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что финансирующим МБДОУ № 17 органом является Управление образования, у которого не хватает денежных средств для решения выявленной проблемы. Было проведено собрание, внесены изменения в бюджет и были дополнительно выделены средства. Данные денежные средства уже находятся на счете управления образования и в ближайшее время будут направлены на проведение требуемых мероприятий. Однако нужно учитывать, что с учетом конкурсных процедур трех месяцев будет не достаточно, нужно не менее 4-5 месяцев. Объявление конкурса в данном случае обязательно.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – управления образования, молодежной политики и спорта, ФИО2 не возражала против удовлетворения требований прокурора в уточненном виде.

Согласно уставу МБДОУ № 17 (л.д.9-33) учредителем учреждения является орган местного самоуправления – муниципальное образование Амурский муниципальный район Хабаровского края в лице управления образования, молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района (п.1.6).

Из свидетельства 27-АВ № 637153 (л.д.34) технического паспорта (л.д.35-49) следует, что за МБДОУ № 17 зарегистрировано право оперативного управления зданием детского сада.

Согласно акту осмотра от 26.03.2024 и фототаблицы к нему (л.д.50-62) помощник Амурского городского прокурора в присутствии заместителя по воспитательно-образовательной работе ФИО4 произвел осмотр помещения МБДОУ № 17. В результате осмотра 134 оконных блоков установлено, что в помещении спальни 4 группы, медицинском блоке, методическом кабинете, спальне 2 группы, туалете 2 группы, спортзале, логопедическом кабинете окна без фиксаторов.

По результату проверки помещения МБДОУ детский сад № 17 прокурор внес заведующей названным детским садом и начальнику управления образования, молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района представления (л.д.63-71), в которых потребовал принять меры к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, и недопущению подобных нарушений впредь.

В подтверждение стоимости ручек оконных с ключом, индукционной системы МБДОУ детский сад № 17 направило 19.04.2024 письмо управлению образования, молодежной политики и спорта, приложив к письму счета на оплату № 8 от 08.04.2024, № 603 от 22.04.2024 (л.д.152-154), общая стоимость замков на оконный блок и индукционной петли составляет 69800,00 рублей.

Согласно выписке из сводной бюджетной росписи Амурского муниципального района, уведомления о бюджетных ассигнованиях (л.д.172,189), на основании решения Собрания депутатов Амурского муниципального района выделено 1 918 000,00 руб. на приобретение и установку замков безопасности для пластиковых окон и индукционных систем для слабослышащих детей. Указанная сумма перечислена на лицевой счет Управления образования, молодежной политики и спорта.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.

В соответствии с положениями статей 2, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях и в отношении детей независимо от того предпринимаются ли они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботы об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ) предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

В силу п. 2 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 7.1.10 СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования", утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 17 августа 2016 года N 572/пр, согласно которым оконные блоки в зданиях образовательных организаций для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися.

Постановлением Госстроя России от 6 мая 2000 г. № 41 введен в действие ГОСТ 23166-99 "Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия" (далее - ГОСТ 23166-99), требования которого являются обязательными.

В пункте 5.1.1 ГОСТ 23166-99 указано, что оконные блоки должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, стандартов на конкретные виды изделий и изготавливаться по конструкторской и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. Оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок в соответствии с требованиями законодательства (пункт 5.1.8 ГОСТ 23166-99).

Протоколом Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 29 января 2021 года N 136-П принят ГОСТ 23166-2021 "Межгосударственный стандарт. Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия". Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 мая 2021 года N 398-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 ноября 2021 года.

Приказом Росстандарта от 19 мая 2021 № 398-ст (в редакции Приказа Росстандарта от 17.12.2021 № 1813-ст от 17 декабря 2021) "О введении в действие межгосударственного стандарта" межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 "Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия" введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации взамен ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия". При этом действие ГОСТ 23166-99 "Блоки оконные. Общие технические условия" отменено с 01 января 2024 года в целях обеспечения переходного периода при производстве и оценке соответствия светопрозрачных ограждающих конструкций.

Согласно ГОСТ 23166-2021 настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные блоки различного функционального назначения, балконное остекление и устанавливает общие требования к их изготовлению и применению. Настоящий стандарт является основополагающим для комплекса стандартов на конкретные виды и конструкции изделий независимо от материала их изготовления и используемых комплектующих деталей (пункт 1).

Оконные и балконные блоки, балконное остекление должны быть безопасными при эксплуатации и обслуживании и соответствовать общим требованиям, предъявляемым к безопасности зданий согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (пункт 6.1.1).

Для обеспечения безопасности детей, находящихся в помещении без присмотра взрослых, необходимо соблюдать следующие требования: применять откидно-поворотный способ открывания, предусматривающий вначале откидывание створки при повороте ручки и последующий перевод створки в распашное положение с помощью ручки через возврат створки в начальное (закрытое) положение, что затруднительно сделать ребенку младшего школьного возраста; применять детские замки безопасности, обеспечивающие блокировку распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении; детские замки безопасности следует выбирать с учетом рекомендаций производителей замков в зависимости от конструкции оконного блока и самого замка с обязательным выполнением функции блокировки распашного открывания; детский замок безопасности должен предусматривать запирание как на ключ (т.е. иметь механизм запирания), так и с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма (пункт 6.3.1).

Межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2024 Блоки оконные и балконные. Общие технические условия., введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2024 №361-ст.

Согласно п. 3.40 ГОСТ 23166-2024 устройство для обеспечения безопасности детей – это отдельный элемент или механизм, устанавливаемый на изделие и предназначенный для блокировки или ограничения угла открывания створки для предотвращения выпадения детей из открытых окон.

Согласно п. 5.2.11 ГОСТ 23166-2024 оконные блоки, предназначенные для применения в жилых помещениях и помещениях с массовым пребыванием детей, следует комплектовать устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия (без применения специального ключа, сложность манипуляций со створкой, применение инструмента и т.д.) ребенком створок изделий в распашное состояние

Из раздела 6.2 ГОСТ 23166-2024 следует, что в изделиях необходимо применять один из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок: а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90 градусов перевод створки в режим «Откидывание», а при последующем переводе ручки далее на 90 градусов вертикально – перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом; б) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания, либо запирание с помощью специального ключа (ручки, без применения замочного механизма; в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидно-поворотных створок) могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом, обеспечивающим запирание створки в определенном положении; с кнопкой; с механическими блокировочными пластинами, расположенными в накладке под ручкой; в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, а также ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закреплённой в корпусе с помощью защелкивающегося механизма, не позволяющего управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующего применения замочного механизма; г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении могут быть выполнены ввиде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой: в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей).

В силу пункта 1 ГОСТ 23166-2024 его требования обязательны.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).

В статье 2 названного Закона, указано, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам гарантируется доступ к информации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В пунктах 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.20212 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся работников образовательной организации.

В соответствии с частью 2 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в названном Федеральном законе согласно части 3 статьи 79 понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Согласно уставу МБДОУ детский сад № 17 (л.д.9-33) названное учреждение создает безопасные условия обучения, воспитания воспитанников, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников (п.4.5.2).

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиками, что МБДОУ детский сад № 17 нарушены условия безопасности несовершеннолетних в процессе их обучения отсутствием замков безопасности и индукционных петель.

Установленные судом нарушения требований закона не обеспечивают безопасность детей, находящихся в помещении без присмотра взрослых, препятствуют возможности ознакомления инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с оказываемыми образовательным учреждением услугами, а также по получению ими услуг наравне с другими лицами, создают дискриминационные условия, что противоречит положениям федерального законодательства о социальной защите инвалидов.

Принятие МБДОУ детский сад № 17 частичных мер по устранению установленных недостатков не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку замки на оконных блоках в помещениях детских групп № 4,2, медицинском блоке, спортзале, логопедическом кабинете здания детского сада, а также индукционные петли в помещениях, предназначенных для проведения массовых мероприятий, не установлены.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227. КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Установив факт наличия бездействия со стороны МБДОУ № 17, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на последнего обязанности по установке в помещениях с массовым пребыванием детей индукционной петель.

Решая вопрос о сроках исполнения решения суда, суд исходит из того, что по данному спору затрагиваются конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нарушение которых носит длительный характер.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что достаточным и реальным сроком с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание необходимость соблюдения установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" процедур, будет являться срок в три месяца.

Вместе с тем административные ответчики не лишены возможности в случае необходимости и при наличии исключительных обстоятельств инициировать рассмотрение судом вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Амурского городского прокурора Хабаровского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 17 г.Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края, выразившееся в необорудовании оконных блоков замками безопасности и неустановлении индукционных петель в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 17 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края, обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать оконные блоки в коридорах, помещениях детских групп № 4,2, медицинском блоке, спортзале, логопедическом кабинете здания детского сада замками безопасности; оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 05.07.2024.

Судья С.Н.Лошманова