Решение № 2-346/2024 2-346/2024~М-314/2024 М-314/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-346/2024

2-346/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 19 июня 2024 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием помощника прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области к МКОУ «Красноселовская СОШ» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района Воронежской области обратился в суд с иском к МКОУ «Красноселовская СОШ» о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать МКОУ «Красноселовская средняя общеобразовательная школа» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>, путем проведения испытаний баскетбольного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр кольца, испытания кольца с амортизатором, жестко закрепленного кольца, испытания на прочность, на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола; проведения испытаний «шведской стенки» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр стенки, испытания стенки на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола; нанесения на баскетбольное оборудование маркировок с обозначением стандарта, наименования или товарного знака изготовителя в соответствии с действующим ГОСТом, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Петропавловского района проведена проверка исполнения требований законодательства в части безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря МКОУ «Красноселовская средняя общеобразовательная школа», расположенным в с. Красноселовка Петропавловского района Воронежской области, по улице Ленина, д. 36.

Согласно ч. ч. 3, 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано оборудовать помещения и территорию в соответствии с государственными нормами и требованиями, создавать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации и несет ответственность за исполнение этой обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в частности, материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствий с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом. Охрана здоровья обучающихся согласно ст. 41 Закона, включает в себя, в частности, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся возлагается на образовательные организации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя, в частности, проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся; формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий.

Согласно п. 4 «ГОСТ Р 56434-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Оборудование баскетбольное. Функциональные требования, требования безопасности и методы испытаний», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 15.06.2015 № 652-ст, баскетбольное спортивное оборудование должно подвергаться испытаниям визуально, органолептически или инструментальными методами, в частности, должны проводиться визуальный осмотр кольца по приложению А к ГОСТ Р 56434-2015, испытания кольца с амортизатором по приложению Б к ГОСТ Р 56434-2015, испытания жестко закрепленного кольца по приложению В к ГОСТ Р 564342015, испытания на прочность по приложению Г к ГОСТ P 56434-2015, испытания на устойчивость по приложению Д к ГОСТ P 56434-2015, с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола.

В соответствии с п. 6 ГОСТ P 56434-2015 на оборудовании должна быть закреплена табличка с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сетке баскетбольного кольца!».

Согласно п. 7 ГОСТ P 56434-2015 на оборудование должна быть нанесена следующая маркировка: обозначение настоящего стандарта; наименование или товарный знак изготовителя; информационная табличка в соответствии с п. 6 ГОСТР 56434-2015.

Проверкой установлено, что баскетбольное оборудование, установленное в спортивном зале МКОУ «Краспоселовская COIII», расположенном по адресу: <...>, эксплуатируемое образовательной организацией для проведения учебных и факультативных (секционных) занятий по физической культуре, не подвергалось испытаниям в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальными, органолептическими или инструментальными методами (визуальный осмотр кольца, испытания кольца с амортизатором, жестко закрепленного кольца, испытания на прочность, на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола.

В нарушение п. 6 ГОСТ Р 56434-2015 па оборудовании не закреплены таблички с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сегкс баскетбольного кольца!» (или использование подходящих графических материалов для указанных ограничений вместо таблички).

Вопреки требованиям п. 7 ГОСТ Р 56434-2015 на баскетбольном оборудовании не нанесена маркировка с обозначением стандарта, наименованием или товарным знаком изготовителя, а также информационная табличка в соответствии с п. 6 ГОСТ Р 56434-2015.

В нарушение п. 5 «ГОСТ Р 56446-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование гимнастическое. Общие требования безопасности и методы испытаний», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от № 667-ст, не проводилось испытание шведской стенки, установленной в спортивном зале, на прочность и устойчивость: вопреки п. 6 ГОСТ Р 56446-2015 на шведской стенке отсутствует маркировка с обозначением настоящего стандарта; наименования или товарного знака изготовителя; года изготовления; числа на которое рассчитано оборудование.

Вышеуказанные нарушения законодательства выявлялись при проведении проверки МКОУ «Красноселовская СОШ» в марте 2024 года, принимались меры прокурорского реагирования. 15.03.2024 вносилось представление об устранении нарушений закона, однако принятые меры реагирования не привели к устранению выявленных нарушений закона.

Таким образом, МКОУ «Красноселовская СОШ» добровольно не исполняются требования законодательства в части безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря. Выявленные нарушения негативно влияют на обеспечение безопасности воспитанников в период дополнительного образования, а также создают угрозу жизни и безопасности несовершеннолетних, предпосылки их травмирования во время образовательного процесса.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц – обучающихся, несовершеннолетних участников массовых спортивных мероприятий, иных граждан в целях охраны их жизни и здоровья, в отношении которых государством реализуются взаимосвязанные мероприятия в сфере обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, гарантируемые ст. 3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать МКОУ «Красноселовская средняя общеобразовательная школа» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>, путем:

- проведения испытаний баскетбольного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр кольца, испытания кольца с амортизатором, жестко закрепленного кольца, испытания на прочность, на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола;

- проведения испытаний «шведской стенки» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр стенки, испытания стенки на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола,

- нанесения на баскетбольное оборудование маркировок с обозначением стандарта, наименования или товарного знака изготовителя в соответствии с действующим ГОСТом.

Представитель ответчика – МКОУ «Красноселовская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора он признаёт в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд полагает исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Петропавловского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области к МКОУ «Красноселовская СОШ» о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Обязать МКОУ «Красноселовская средняя общеобразовательная школа» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>, путем:

- проведения испытаний баскетбольного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр кольца, испытания кольца с амортизатором, жестко закрепленного кольца, испытания на прочность, на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола;

- проведения испытаний «шведской стенки» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальным, органолептическим или инструментальными методами (визуальный осмотр стенки, испытания стенки на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола,

- нанесения на баскетбольное оборудование маркировок с обозначением стандарта, наименования или товарного знака изготовителя в соответствии с действующим ГОСТом.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 19 июня 2024 года в 17.30 часов