Решение № 12-374/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-374/2018

Дело № 12-374/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

16 июля 2018 года

Прикубанского районного суда г. Краснодара в составе:

председательствующего Ланг З.А.

секретаря Шенгер Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Варфоломеева К.Г. на постановление И.о начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от 21 июня 2018г. в отношении должностного лица ООО «Гелион» - директора Варфоломеева К.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара обратился Варфоломеев К.Г. с жалобой на постановление И.о начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от 21 июня 2018г. в отношении должностного лица ООО «Гелион» - директора Варфоломеева К.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

В обоснование жалобы сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гелион» представило на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни статистическую форму учета перемещения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе, в отношении товаров, полученных ООО «Гелион» (<адрес> отгруженных Добрушевским фарфоровым заводом (<адрес>) в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. Статистическая форма представлена письмом ООО «Гелион», доставленным на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни ДД.ММ.ГГГГ. Письмо зарегистрировано Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни. Статистическая форма перемещения товаров зарегистрирована Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни регистрационным номером №. Из представленных представителем ООО «Гелион» документов, а именно статистической формы учета перемещения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что товары «посуда из фарфора» были получены ООО «Гелион» от Добрушевского фарфорового завода (<адрес>) согласно товаросопроводительных документов: товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, статистическая форма учета перемещения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ была представлена в срок (с учетом действующего законодательства статистическая форма учета перемещения за товары, ввезенные ООО «Гелион» на территорию Российской Федерации с Республики Беларусь в октябре 2017 года должна быть предоставлена на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни не позднее ДД.ММ.ГГГГ). О том, что Варфоломеев К.Г. должен все СФ, которые заполнены на сайте ФТС России без нарушения срока, и к которым присвоены системные номера, тоже сбрасывать в эту же урну для получения регистрационного номера таможенный орган ему не сообщал, претензий к формам статотчетности не предъявлял. Полагает, что поскольку должностные лица таможенных органов не уведомили его - Варфоломеева К.Г. директора фирмы ООО «ГЕЛИОН» о нарушениях в течении 10-и рабочих дней и при непредставлении СФ не потребовали заполнить на сайте ФСТ новую СФ, а зарегистрировали старые системные номера присвоенные ФТС России в течении года, в связи с чем, формы были представлены своевременно. На основании изложенного считает административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, назначенное в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, противоречащим КоАП РФ и нарушающим его права и законные интересы, и просит его отменить, производство по делу прекратить.

Стороны по делу, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в жалобе, суд пришел к выводу о том, что жалоба является необоснованной и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением И.о начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. должностное лицо ООО «Гелион» - директор Варфоломеев К.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Гелион» Варфоломеев К.Г. несвоевременно представил на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни статистическую форму учета перемещения товаров (далее СФ) № от ДД.ММ.ГГГГ, полученных ООО «ГЕЛИОН» (<адрес>), отгруженных Добрушевским фарфоровым заводом (<адрес>) в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. Статистическая форма представлена письмом ООО «ГЕЛИОН», доставленным на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни ДД.ММ.ГГГГ. Письмо зарегистрировано Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ. Статистическая форма перемещения товаров зарегистрирована Прикубанским таможенным Краснодарской таможни регистрационным номером № Из представленных представителем ООО «ГЕЛИОН» документов, а именно статистической формы учета перемещения товаров № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что товары «посуда из фарфора» были получены ООО «ГЕЛИОН» Добрушевского фарфорового завода (<адрес>) согласно товаросопроводительных документов: товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обязанность представлять в таможенный орган статистическую форму перемещения товаров установлена для российских лиц, которые заключили сделку либо от имени (по поручению) которых заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки на российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и или) распоряжения указанными товарами.

Пунктом 7 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза», статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

С учетом пунктов 9, 10 Правил непредставление или представление в таможенный орган СФ с нарушением установленного срока, либо представление СФ, содержащей недостоверные сведения, в том числе, связанные с нарушением Правил ее заполнения, влечет за собой ответственность российских лиц (заявителей) по статье 19.7.13 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Статистическая форма учета перемещения за товары, ввезенные ООО «Гелион» на территорию Российской Федерации с Республики Беларусь в октябре 2017 года, должна быть предоставлена на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни не позднее 13 ноября 2017.

Вместе с тем, СФ была представлена директором ООО «Гелион» Варфоломеевым К.Г. в таможенный орган лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства наличия события административного правонарушения и вины должностного лица ООО «Гелион» - директора Варфоломеева К.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы заявителя жалобы в части того, что, поскольку должностные лица таможенных органов не уведомили Варфоломеева К.Г. - директора фирмы ООО «Гелион» о нарушениях в течении 10-и рабочих дней и при непредставлении СФ не потребовали заполнить на сайте ФСТ новую СФ, а зарегистрировали старые системные номера присвоенные ФТС России в течении года, в связи с чем, формы были представлены своевременно - суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права. Так как, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений - в данном случае обязанность директора ООО «Гелион» Варфоломеева К.Г. заключалась в обеспечении своевременного представления в таможенный орган СФ), но и обеспечить их выполнение, то есть, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что нарушений процедуры привлечения должностного лица ООО «Гелион» - директора Варфоломеева К. Г. к административной ответственности, которая, может являться основанием для отмены оспариваемого постановления по делу не имеется, процедура привлечения к административной ответственности лица не нарушена, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, постановление от 21.06.2018г. является законным и обоснованным, принято с правильным применением норм права, являются установленной государством мерой ответственности за совершение административных правонарушений, и применяются в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, нарушений процедуры привлечения Варфоломеева К.Г. к административной ответственности, которая, может являться основанием для отмены оспариваемого постановления, по делу не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление И.о начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Гелион» - директора ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на постановление И.о начальника Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней.

Председательствующий: