Решение № 2-24/2019 2-24/2019(2-937/2018;)~М-918/2018 2-937/2018 М-918/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-24/2019

2-24/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 21 февраля 2019 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, представившего доверенность от (дата обезличена),

представителя ответчика ФИО3, представившего доверенность от (дата обезличена),

при секретаре ФИО6-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению А.Х. к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

А.Х. обратился в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости - кафе, общей площадью 99,5 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-ой очереди ОКД.

В иске указано, что в 2007 году он обратился с заявлением на имя и.о. Мэра Карачаевского городского округа о предоставлении ему земельного участка для строительства кафе в (адрес обезличен), район 5-ой очереди ОКД. В 2007 году проведен выбор земельного участка для строительства кафе и согласование его со всеми учреждениями, организациями входящих в состав комиссии, также согласовано место размещения объекта. Постановлением и.о. Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) утвержден акт выбора земельного участка и разрешение на проведение проектно-изыскательских работ для строительства кафе в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен) А.Х.. Постановлением Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) в связи с вступлением в силу Федерального закона от (дата обезличена) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в пункт 2 постановления и.о. Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) внесены изменения, изложенные в следующей редакции: «Разрешить А.Х. проведение проектно-изыскательских работ для строительства кафе на земельном участке, расположенном на землях населенных пунктов, площадью 50 кв.м., в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен) на праве аренды сроком до (дата обезличена) года». (дата обезличена) между администрацией Карачаевского городского округа и А.Х. заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа. Предметом договора является земельный участок площадью 50 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-ой очереди ОКД. Согласно пункту 1.2. Настоящего договора, срок аренды земельного участка составляет одиннадцать месяцев и вступает в силу с момента его подписания сторонами. Постановлением Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) утвержден градостроительный план на проектирование кафе А.Х. в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен). Администрацией Карачаевского городского округа (дата обезличена) (номер обезличен) А.Х. выдано разрешение на строительство кафе размерами 8,75 x 4,75 по осям. Срок действия разрешения на строительство-до (дата обезличена). В июле 2012 года, в период действия разрешения на строительство было завершено строительство кафе в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен). Согласно выкопировке объекта недвижимости кафе от (дата обезличена) изготовленный АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» филиал по КЧР, общая площадь кафе составляет 99,5 кв.м.. После завершения строительства в июле 2012 года, А.Х. с заявлением, о принятии объекта в эксплуатацию в администрацию Карачаевского городского округа не обращался, так как долгое время болел и находился на излечении за пределами КЧР. С заявлением через МФЦ мэру Карачаевского городского округа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию А.Х. обратился (дата обезличена), то есть по истечении срока действия разрешения на строительство. Заявление А.Х. о вводе объекта в эксплуатацию оставлено без ответа. Договором аренды земельного участка предусмотрен фиксированный срок аренды, который составляет одиннадцать месяцев. Администрация Карачаевского городского округа не потребовал возврата земельного участка, а арендатор А.Х. продолжает пользоваться земельным участком. Построенное А.Х. здание кафе в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает санитарно-гигиеническим, пожарным и экологическим требованиям, что подтверждается экспертно-техническим заключением (номер обезличен) от (дата обезличена). Здание кафе возведено истцом на основании разрешения на строительство, срок действия разрешения истек, отсутствует акт ввода его в эксплуатацию, то есть является самовольной постройкой. В связи с чем просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - кафе общей площадью 99,5 кв.м., расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-ой очереди ОКД.

Истец и его представитель в судебном заседании просили исковое заявление удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении искового заявления А.Х. не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования, Управления государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР в (адрес обезличен), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в таковое не явился. О причинах неявки суд не уведомил.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования А.Х. о признании права собственности на недвижимое имущество обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту выбора земельного участка, для строительства, согласования, намеченных проектных решений, технических условий на присоединение к источникам и коммуникациям объекта от (дата обезличена) проведен выбор земельного участка для строительства кафе в (адрес обезличен) в районе 5-ой очереди ОКД и его согласование со всеми учреждениями, организациями входящих в состав комиссии, также согласовано место размещения объекта. Из постановления Администрации Карачаевского городского суда (номер обезличен) от (дата обезличена) усматривается, что по заявлению А.Х. утверждена схема расположения земельного участка с видом разрешенного использования под строительство кафе, расположенного в районе 5-й очереди ОКД в (адрес обезличен). Согласно постановлению Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) в п. 2 постановления Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) внесены изменения и А.Х. разрешено проведение проектно-изыскательских работ для строительства кафе на земельном участке, расположенном на землях населенных пунктов, площадью 50 кв.м., в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен) на праве аренды сроком до (дата обезличена). Из договора аренды земель на территории Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) видно, что между Администрацией Карачаевского городского округа и А.Х. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-й очереди ОКД под строительство кафе. Согласно постановлению Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) по заявлению А.Х. утвержден градостроительный план на проектирование кафе в районе 5-й очереди ОКД в (адрес обезличен). Согласно разрешению на строительство Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) А.Х. разрешено строительство кафе на земельном участке, расположенном по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-й очереди ОКД. Из выводов экспертного технического заключения (номер обезличен) от (дата обезличена), составленных ООО «Архитектурная мастерская ФИО7» следует, что кафе в районе 5-ой очереди ОКД к.(адрес обезличен) соответствует нормативным требованиям ФЗ (номер обезличен) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выявлено соответствие минимально необходимым требованиям в части обеспечения безопасности. При возведении кафе не были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы, возведение кафе не нарушило права и законные интересы третьих лиц, возведение кафе не создало угрозу жизни и здоровью граждан. Кафе в районе 5-ой очереди ОКД в (адрес обезличен) соответствует техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания и сооружений, санитарно-гигиеническим, пожарным и экологическим нормам.

Согласно заключению строительно - технической экспертизы ООО «Эскиз» (номер обезличен)-ТЗ от (дата обезличена) о техническом состоянии кафе «Суфруджу», расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в районе 5-й очереди ОКД, установленная категория технического состояния здания мини-гостиницы согласно ГОСТ 31937-2010, п. 3.10 нормативное техническое состояние:категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения, техническое состояние основных несущих и самонесущих конструкций зданий и сооружений соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, техническим регламентам, объемно планировочные решения соответствуют требованиям, предъявляемым по ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания, предприятия общественного питания, классификация и общие требования», объект в целом, соответствует требованиям экологическим, санитарно-техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности зданий. Объект рекомендуется к вводу в эксплуатацию.

Оценивая приведённые письменные доказательства, проверив правильность содержания и оформления указанных документов, суд приходит к выводу об их достоверности и допустимости. Так, приведенные доказательства составлены и исходят из правомочных на составление и выдачу приведенных документов органов и заверены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, сторонами не оспаривается подлинность и достоверных представленных суду письменных доказательств.

Суд, установив, что приведенными исследованными по делу доказательствами подтверждается, что возведенная пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также возведена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде. Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа, воспрепятствовавших оформлению А.Х. права собственности на самовольно возведенную постройку, истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом. В связи с чем государственная пошлина подлежит уплате истцами и возмещению им за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания и для её возвращения за счет средств бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.Х. к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за А.Х. право собственности на объект недвижимости - кафе общей площадью 99,5 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен), район 5-й очереди ОКД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца с момента его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.

Судья Э.А. Кубанов.