Постановление № 5-495/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-495/2020

дело №5-495/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунев А.В., рассмотрев 23 ноября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л:

Глава Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО2 направил в Котельниковский районный суд Волгоградской области протокол об административном правонарушении от 26 октября 2020 года в отношении ФИО1, согласно которого он 26 октября 2020 года в 9 часов 30 минут, в нарушении пункта 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179, пункта 3 правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года №233, находился возле магазинов по улице Центральная без документов, подтверждающих правомерности нахождения (документа удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места жительства), с целью покупки продуктов, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенный надлежащим образом не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из служебной записки главы сельского поселения ФИО2, 26 октября 2020 года в ходе рейда было установлено, что ФИО1 находился на территории сельского поселения без средств индивидуальной защиты.

Согласно письменного объяснения ФИО1, он 26 октября 2020 года вышел из дома и только возле магазинов вспомнил о том, что забыл средства индивидуальной защиты.

Из протокола об административном правонарушении от 26 октября 2020 года следует, что ФИО1 26 октября 2020 года в 9 часов 30 минут, в нарушении пункта 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179, пункта 3 правил передвижения граждан по территории Волгоградской области, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2020 года №233, находился возле магазинов по улице Центральная без документов, подтверждающих правомерности нахождения (документа удостоверяющего личность и уведомления об убытии из места жительства), с целью покупки продуктов, тем самым не выполнил требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 июля 2020 года №430 признано утратившим силу постановление от 31 марта 2020 г. N 233 "Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

Также судом установлено, что в Постановлении Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" отсутствует пункт 17.4.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 26 октября 2020 года, правила поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, на которые ссылается должностное лицо, не действовали.

Суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья: А.В. Лунев