Решение № 2-899/2017 2-899/2017~М-970/2017 М-970/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-899/2017

Дело № 2-899/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Летуновой В.Н.,

при секретаре Егоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сортавала в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

установил:

Заявление подано по тем основаниям, что прокуратурой г. Сортавала проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, в ходе которой установлено следующее. В адрес прокуратуры города поступило сообщение Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, о том, что на рассмотрении Государственного комитета находилось заявление ФИО1, действовавшего на основании доверенности в интересах ФИО2, о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного в районе <Адрес обезличен>

Заявление подано в связи с нахождением на данном земельном участке объекта недвижимости. В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 Проверкой установлено, что объекта на земельном участке не имеется.

Согласно данным ЕГРП по состоянию на 22.03.2017, право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, зарегистрировано за ФИО1 Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи от 13.03.2017, заключенный между ФИО2 и ФИО1

В связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в районе <Адрес обезличен> фактически отсутствует объект недвижимости, зарегистрированный за ФИО1, право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>: жилой дом площадью 10,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в районе <Адрес обезличен>, по мнению прокурора, не является законным. Руководствуясь положениями ст. 130 Гражданского кодекса РФ, просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости.

В судебном заседании старший помощник прокурора Казанцева Е.Г. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в суд не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражений против заявленных требований не представил, о чем в материалы дела составлена телефонограмма.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представлено.

Представитель Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок в суд не явился, извещены. Представлен письменный отзыв на доводы иска. Просят рассматривать дело без их участия, доводы иска поддерживают.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия Управления Россреестра по Республике Карелия в суд не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в суд не явился, извещены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В данном случае определить конкретный круг лиц, чьи права и законные интересы нарушаются несоблюдением земельного законодательства при использовании земельных участков, не представляется возможным, прокурор города Сортавала, установив нарушения, реализует предоставленные ему полномочия по защите прав интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой города Сортавала проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков, в ходе которой установлено следующее.

В адрес прокуратуры города поступило сообщение Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок о том, что на рассмотрении Государственного комитета находилось заявление ФИО1, действовавшего на основании доверенности в интересах ФИО2, о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного в районе <Адрес обезличен>, разрешенное использование земельного участка: для ведения дачного хозяйства.

Указанное заявление подано в связи с нахождением на данном земельном участке объекта недвижимости.

В соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости на испрашиваемом земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2

Прокуратурой г. Сортавала проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании земельных участков. В ходе проверки осуществлен выезд на земельный участок, по результатам которого установлено, что объекта недвижимости на указанном земельном участке не имеется, чем подтверждены данные Акта № 13 от 20.02.2017 Администрации Сортавальского муниципального района проверки соблюдения условий договора аренды земельного участка от 17.06.2011 <Номер обезличен>, арендатор ФИО2 Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями, предоставленными в связи с рассмотрением настоящего иска Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственности или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Частью 5 ст. 1 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из положений пунктов 1, 4 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11– 21.1, 25-30 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения...оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно данным ЕГРП по состоянию на 22.03.2017, право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, зарегистрировано за ФИО1 Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи от <Дата обезличена>, заключенный между ФИО2 и ФИО1

В связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в районе <Адрес обезличен> фактически отсутствует объект недвижимости, зарегистрированный за ФИО1 на праве собственности, прокурор г. Сортавала обратился с настоящим иском о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>: жилой дом, площадью 10,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в районе <Адрес обезличен>

Из объяснений ФИО1, полученных в ходе проверки следует, что при оформлении в 2011 году восьми земельных участков, расположенных в кадастровом квартале <Номер обезличен>, район <Адрес обезличен> был подготовлен межевой план в отношении испрашиваемых земельных участков, в котором нумерация земельных участков располагалась последовательно относительно друг друга. Впоследствии в 2014 году на земельном участке, как он полагал принадлежащем на праве аренды ФИО2, он построил объект недвижимости и обратился в Государственный комитет по управлению государственным имуществом с заявлением о регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>. О том, что объект недвижимости им фактически был построен на участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, а не на участке <Номер обезличен>, ему стало известно в 2017 году из данных, полученных из публичной кадастровой карты, где нумерация кадастровых номеров земельных участков не последовательна, и не соответствует нумерации, определенной ранее по данным межевого плана участков.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, фактически отсутствующий, означало бы наличие у ответчика преимущественного права на получение в собственность земельного участка без проведения торгов.

Анализируя вышеизложенное, суд находит, что сведения о спорном объекте недвижимости, содержащиеся в ЕГРП, являются недостоверными в части наличия объекта, в связи с чем требования истца о признании отсутствующим права на имущество суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 п. 4 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» запись в Едином государственном реестре недвижимости о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости погашается…если в орган регистрации прав поступило или представлено решение суда, которое вступило в законную силу и согласно которому данное право прекращено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, на объект недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен> жилой дом площадью 10,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в районе <Адрес обезличен>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Летунова В.Н.

В окончательной форме решение принято судом 28 июня 2017 года