Решение № 2-3685/2019 2-3685/2019~М-3285/2019 М-3285/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-3685/2019




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

03 сентября 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО8,

при участии представителя истца – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее - Управление), в котором просил:

- установить юридический факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ работниками отдела кадров Бекабадского хозрасчетного участка Алмалыкского монтажного управления «Промтехмонтаж» спецтреста № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-архивных справок Администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № выданных на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать засчитать в стаж работы, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес> Узбекской ССР по специальности электросварщик ручной сварки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 2 разряда, электросварщиком, электрогазосварщиком 4,5 разряда Бекабадского монтажного управления спецтреста № «Промтехмонтаж»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах ФИО7;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком колхоза им. <адрес>:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком, газосварщиком Керченского коллективного предприятия автотранспорта и механизации Крымоблпотребсоюза;

-1 год 1 месяц 26 дней из периода работы помощником машиниста буровых установок в Львовском специализированном управлении «Бурвод» № ОАО «Укрбурвод», протекавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

-обязать засчитать в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 5 разряда ООО СК «Аврора».

-обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по подсчетам Управления составил 4 года 10 месяцев 24 дня, общий стаж работы – 24 года 10 месяцев 29 дней. Истец указывает, что в расчет специального стажа необоснованно не были включены спорные периоды работы. С данным решением не согласен, полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый страховой стаж. Также истец просит установить факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок, поскольку имеются разночтения в написании его отчества «ФИО2», «ФИО3».

В судебном заседании представитель истца, заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении серия IV –ТЮ №.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 4 года 10 месяцев 24 дня, общий стаж работы составил 24 года 10 месяцев 29 дней.

В специальный страховой стаж не были включены, в том числе спорные периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес> Узбекской ССР по специальности электросварщик ручной сварки;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах ФИО7;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 2 разряда, электросварщика, электрогазосварщика 4,5 разряда Бекабадского монтажного управления спецтреста № «Промтехмонтаж». Исключено из расчета стажа, в том числе льготного, так как трудовая книжка признана ничтожной. Предоставленная справка № отДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом <адрес>, подтверждающая данные периоды, не может быть принята во внимание в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Узбекистан (Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика колхоза им. <адрес>. Характер льготной работы по указанной профессии не подтвержден, не предоставлена должностная инструкция, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др. Исключено из расчета общего и специального стажа, так как в первичных документах указано отчество «Ескандерович», что не соответствует паспортным данным;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, газосварщика Керченского коллективного предприятия автотранспорта и механизации Крымоблпотребсоюза; Характер льготной работы по указанной профессии не подтвержден. Не предоставлена должностная инструкция, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности и др. Включено в общий стаж работы.

-1 год 1 месяц 26 дней из периода работы помощником машиниста буровых установок в Львовском специализированном управлении «Бурвод» № ОАО «Укрбурвод», протекавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Льготный характер работы по указанной профессии документально не подтвержден. Включено в общий стаж работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО СК «Аврора». Исключено из расчета как специального стажа, так и общего стажа работы, так как справка о подтверждении стажа работы не представлена, а трудовая книжка признана ничтожной.

Истец считает указанное решение Управления незаконным, поскольку вышеуказанные периоды необоснованно не были включены в специальный и общий стаж работы. По подсчетам истца, его специальный стаж работы составил 20 лет 6 месяцев 24 дня, что дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 2, 9 - 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N225 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых книжках", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пунктом 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.2 Инструкции).

Из копии трудовой книжки ГТ -1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ работниками отдела кадров Бекабадского хозрасчетного участка Алмалыкского монтажного управления «Промтехмонтаж» спецтреста №, оригинал которой обозревался в судебном заседании следует, что она выдана на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть имеются разночтения в написании отчества с паспортными данным истца, где его отчество указано «ФИО4».

Также из архивных справок Администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № следует, что они выданы на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также не соответствует паспортным данным.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Факт принадлежности ФИО4 трудовой книжки ГТ -1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок, выданных Администрацией Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № подтверждается следующими документами: паспортом гражданина Российской Федерации серия 3914 233244, выданным ФМС ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении серия IV –ТЮ №, дипломом серии Г№, военным билетом НТ №, трудовой книжкой серия БТ-II №, архивными справками №М-548/1/07-02 от ДД.ММ.ГГГГ, №М-548/2/07-02 от ДД.ММ.ГГГГ, №М-549/07-02 от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточной №, распоряжением о прекращении трудового договора, справкой о заработной плате для исчисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, где отчество истца указано – ФИО4.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности истцу правоустанавливающих документов, поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу, а также заполнение архивных справок несет специально уполномоченное лицо. При этом работник не несет ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение указанных документов.

Вместе с тем, несоответствие отчества на титульном листе трудовой книжки при условии, что все записи о трудовой деятельности внесены правильно, не является основанием для признания трудовой книжки ничтожной.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно были исключены из стажа работы истца, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при установлении судом факта принадлежности истцу правоустанавливающих документов, вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования в части возложения на Управления обязанности включить в общий страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Относительно включения в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, судом установлено следующее.

В соответствии с Федеральным конституционным законом N6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в ФИО1.

Частью 6 ст. 11 этого Закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Материалами дела подтверждено, что на основании диплома об окончании СГПТУ № <адрес> Узбекской ССР ФИО2 поступил учиться ДД.ММ.ГГГГ, окончил учебу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и с пунктом 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичные положения были предусмотрены в п. 12 Разъяснений Госкомтруда ФИО7, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Таким образом, в специальный стаж ФИО2 подлежит включению период обучения, поскольку в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N590, указанный период следовал работе, указанной в Списке N 2, утвержденном постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Во время работы в Бекабадском монтажном управлении спецтреста № истец был призван на срочную военную службу в рады Вооруженных сил ФИО7.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил ФИО7 приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку до прохождения военной службы по призыву, и после ее окончания истец работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО7 в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности газоэлектросварщика 2 разряда, электросварщиком, электрогазосварщиком 4,5 разряда Бекабадского монтажного управления спецтреста № «Промтехмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности сварщика колхоза им. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком, газосварщиком Керченского коллективного предприятия автотранспорта и механизации Крымоблпотребсоюза.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516 (далее - Правила N 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил N516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Суд полагает выводы Управления об отказе во включении истцу в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованными, поскольку согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, N 1173 или Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал помощником машиниста буровых установок в Львовском специализированном управлении «Бурвод» № ОАО «Укрбурвод».

Списки N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N537.

Разделом XXVII Списка N 2 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для лиц, работавших машинистами буровых установок, в том числе, занятых на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора (позиция N 2290000а-13590 списка).

Из справки для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал полный рабочий день. При этом указано, что за указанный период работы льготный стаж истца составил только лишь 1 год 1 месяц 26 дней.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем, решение Управления является незаконным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:


Иск ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки ГТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить юридический факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок Администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № выданных на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым засчитать ФИО4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес> Узбекской ССР по специальности электросварщик ручной сварки;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 2 разряда, электросварщиком, электрогазосварщиком 4,5 разряда Бекабадского монтажного управления спецтреста № «Промтехмонтаж»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах ФИО7;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком колхоза им. <адрес>:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком, газосварщиком Керченского коллективного предприятия автотранспорта и механизации Крымоблпотребсоюза;

-1 год 1 месяц 26 дней из периода работы помощником машиниста буровых установок в Львовском специализированном управлении «Бурвод» № ОАО «Укрбурвод», протекавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе (подробнее)

Судьи дела:

Камынина Валентина Францевна (судья) (подробнее)