Постановление № 5-27/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 5-27/2025

Дело № 5-27/2025

УИД 18RS0011-01-2025-001962-17


Постановление

05 июня 2025 года г. Глазов УР

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 11 КоАП РФ,

установил:

На основании решения о проведении постоянного рейда № 52.12.02-03/1059 от 17.04.2025 в рамках Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве 23 апреля 2025 года в 09 часов 10 минут по адресу Удмуртская Республика Глазовский район СНТ Заречье проведен осмотр транспортного средства ПАЗ 32054 г.р.з. №, принадлежащий ФИО2 свидетельство о регистрации транспортного средства 1859 463675 выдан 28.03.2018 года. В ходе проведения рейда установлено, что водитель автобуса ФИО1 осуществлял регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту г. Глазов - СНТ Заречье Глазовского района, путевой лист транспортного средства №000633 от 23.04.2025 года. Перевозчиком регулярных пассажирских перевозок является индивидуальный предприниматель ФИО2 ИНН №, лицензия № АК 18-000594 от 20.04.2020, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В нарушение требований пп.2 п. 10, пп. 6 п. 6 Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. №1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» ФИО1, осуществлял регулярные пассажирские перевозки, на транспортном средстве ПАЗ 32054 г.р.з. №, не оборудованном системой видеозаписи и видеонаблюдения в кабине управления транспортным средством и пассажирском салоне.

По факту указанного нарушения 20.05.2025 был составлен протокол об административном нарушении в отношении ФИО2

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом посредством заблаговременной доставки СМС-сообщения (с предварительным получением согласия на уведомление таким способом), которое им получено лично 22.05.2025 в 13:41:18, о чем имеется соответствующий отчет о доставке СМС-извещения. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, иных ходатайств ФИО2 не заявлял.

В этой связи дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ без его участия. При этом ранее ФИО2 фактически с протоколом об административном правонарушении согласился, обстоятельства наличия административного правонарушения подтвердил, указав, что транспортное средство не оборудовано системой видеонаблюдения, так как у поставщика, с которым заключен договор, отсутствуют комплектующие.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой о вручении 28.05.2025, явка должностного лица не признавалась обязательной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении от 20.05.2025 послужило нарушение требований действующего законодательства со стороны ФИО2

Согласно п.п.2 п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны проверять лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в порядке, установленном в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Закона.

Согласно акту постоянного рейда № 35 З/2025 проведен осмотр транспортного средства в дорожном хозяйстве 23 апреля 2025 года в 09 часов 10 минут по адресу Удмуртская Республика Глазовский район СНТ Заречье ПАЗ 320540 г.р.з. № под управлением водителя ФИО1. Транспортное средство ПАЗ 320540 г.р.з. №, принадлежит ФИО3 (свидетельство о регистрации 1859 463675 от 28.03.2018) и эксплуатировалось им же для осуществления перевозки пассажиров по маршруту сообщением г. Глазов-СНТ Заречье Глазовского района. Предприниматель ФИО2 не оснастил автобус ПАЗ 320540 г.р.з. №, осуществляющий регулярные пассажирские перевозки, системой видеозаписи и видеонаблюдения в кабине управления транспортным средством и пассажирском салоне.

Согласно ч.8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации. Сертификат соответствия технических средств обеспечения транспортной безопасности требованиям к их функциональным свойствам в отношении каждой единицы технического средства действует в течение всего срока его службы, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за выявленное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

ИП ФИО2 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером ИНН №, осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании бессрочной лицензии № №.

При этом ранее – постановлением ТО государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу от 10.06.2024 ФИО2 уже был привлечен к административной ответственности по ст.11.15.1 КоАП РФ, данное постановление вступило в законную силу. Годичный срок окончания исполнения и давности привлечения к административной ответственности с указанного времени до даты совершения вмененного правонарушения не истек, в связи с чем в его действиях усматривается признак повторности.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Сроки давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли.

Своими действиями ИП ФИО2 допустил нарушение закона, что является достаточным для привлечения к административной ответственности, вне зависимости от наступления тех или иных последствий, конкретного вреда.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не усматривается, он соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, признания правонарушения малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ, а также применения положений п.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – нарушил требования по обеспечению транспортной безопасности.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, факта совершения указанного административного правонарушения впервые, отсутствия отягчающих и наличия ряда смягчающего административную ответственность обстоятельства в сих совокупности, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного положения правонарушителя, суд считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ - в его минимальном размере 50 000 рублей, так как именно такой вид наказания сможет повлечь предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (УФССП по УР), ИНН <***>, КПП 184101001, Банк получателя – Отделение НБ Удмуртской Республики г.Ижевск, БИК банка 019401100, ОКТМО 94701000, КБК 32211601201019000140, счет получателя 03100643000000011300, корреспондентский счет 40102810545370000081.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья И.И. Самсонов