Постановление № 5-452/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-452/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 ноября 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.08.2020 года в 22:10 часов ФИО1, являясь ответственным должностным лицом на АЗС, расположенной на автодороге М5 Урал с км 978+040 м по км 978+610 м, допустила нарушение п. 6.9.4 ГОСТ Р50597-2017 и табл. Б. 8 приложения Б ГОСТ Р 50597-2017, на полосе торможения не работали 2 светильника друг за другом на одной опоре.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно она, являясь ответственным должностным лицом на АЗС по вышеуказанному адресу, не обеспечила безопасность дорожного движения, вовремя не обнаружила повреждение кабеля освещения и не приняла мер по устранению данного недостатка.

Представитель ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2 протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержал, полагал, что данное должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 12 Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает: ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из материалов дела, 17.08.2020 года в 22:10 часов в рамках повседневного надзора за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции установлено, что в месте примыкания объекта дорожного сервиса АЗС на автодороге федерального значения М5 «Урал» с км 978+040 м по км 978+610 м (слева) не работают 2 светильника на 1 опоре друг за другом, доля неработающих светильников составляет более 5%, чем нарушен п. 6.9.4 ГОСТ Р50597-2017 и табл. Б. 8 приложения Б ГОСТ Р 50597-2017.

Обстоятельства нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано существо административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что заявка на ремонт освещения был подана только 25.08.2020 года, подрядной организацией данные нарушения были устранены. В связи с большим количеством поставленных задач, она вовремя не обнаружила повреждения кабеля освещения;

- приказом от 16.07.2020 года о принятии на работу ФИО1 на должность управляющей в АЗК – 042;

- должностной инструкцией Управляющей АЗК, из п.п. 1, 8, 65 раздела 6 которой следует, что должностной обязанностью работника является постоянная организация и обеспечение руководства производственно – хозяйственной деятельностью с целью бесперебойной и безаварийной эксплуатации АЗК; производить контроль над работой оборудования и инженерных систем АЗК, своевременно информировать о поломках, сбоях в работе оборудования, согласно утвержденному регламенту, следить за исправным состоянием имущества, инвентаря, технологического оборудования, приборов и инженерных систем АЗК;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.08.2020 года;

- актами выявленных недостатков от 16.08.2020, 18.08.2020, 19.08.2020 года и фотоматериалом, из которых следует, что на вышеуказанном участке дороги не работают на одной опоре два светильника.

Выявленные дефекты стационарного электрического освещения являются нарушением требований п. 6.9.4 ГОСТ Р50597-2017 и табл. Б. 8 приложения Б ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», требования которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В случаях, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения (п. 1 ГОСТ Р 50597-2017). На указанном выше участке автомобильной дороги данные требования стандартов не выполнены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, отвечающим за контроль над работой оборудования и инженерных систем АЗК, за исправное состояние имущества, инвентаря, технологического оборудования, приборов и инженерных систем АЗК, за своевременное информирование о поломках, сбоях в работе оборудования, на автодороге М5 Урал с км 978+040 м по км 978+610 м, является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, доказана полностью, ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – ФИО1 привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Самара, КБК 18811601123010001140; БИК 043601001, ОКТМО 36740000, Наименование платежа - штраф. УИН 18810463200410007292.

Плательщик: ФИО1

<...>

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Разъяснить, что согласно п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и ч. 7 ст.12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения копии настоящего постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич