Решение № 12-389/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-389/2019

12-389/2019


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу защитника грр, действующего в интересах ивг, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 14 декабря 2018 года в отношении:

ивг, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ивг признан виновным в том, что 9 ноября 2018 года в 9 час. 54 мин., допустил нарушение п. п. 52.1, 52.8 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, а именно допущено ненадлежащее содержание земельного участка по <адрес изъят>, не очищен от мусора, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами.

ивг в обосновании жалобы указал, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, так как земельный участок им был куплен 30 мая 2018 года по договору купли-продажи, впервые прибыл на данный участок в августе 2018 года, тогда и был обнаружен мусор, мусор свозится на его участок большегрузными машинами продолжительное время, к мусору никакого отношения не имеет, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Защитник грр в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил, что после приобретения 30 мая 2018 года земельного участка, ивг впервые на данном участке побывал в августе 2018 года, где обнаружил большое количество мусора, который свозиться на его участок большегрузными автомобилями. После чего ивг обратился в правоохранительные органы, сам убрать мусор он не в силах, как и не имеет возможности огородить земельный участок.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ивг в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административной комиссии фдф просил суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

Согласно п. 9 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В силу п. п. 52.1, 52.8 названных Правил, содержание территорий земельных участков включает в себя:

ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи);

сбор и вывоз твердых бытовых, крупногабаритных и иных отходов.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 6 декабря 2018 года составленный в отношении ивг и фото таблицы к нему, которыми установлен факт нарушения им Правил благоустройства г. Казани, поскольку им допущено ненадлежащее содержание земельного участка по <адрес изъят>, участок не очищен от мусора; выписка и единого государственного реестра недвижимости земельного участка площадью 3117 кв. м. с кадастровым номером <номер изъят> принадлежащего с 30 мая 2018 года ивг, расположенного по адресу: <адрес изъят>; фотоснимки представленные заявителем, где транспортные средства сбрасывают мусор на указанный земельный участок; направление прокурора Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры в Министерство экологии и природных ресурсов обращения ивг о несанкционированном складировании отходов в <адрес изъят>; акт проверки государственного инспектора Республики Татарстан по использованию и охране земель от 28 августа 2018 года, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> с уточненной площадью 3117 кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, не огорожен, на земельном участке складируется строительный мусор неустановленными лицами, что не дает возможности установить ограждения по границам имеющимся в сведениях единого государственного реестра недвижимости.

Судом исследовалась видеозапись, из которой видно, что на земельном участке складируется строительный мусор неустановленными лицами.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины ивг в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в полной мере учла: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; его личность, который ранее не привлекался к административной ответственности в области охраны благоустройства, имущественное положение заявителя. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы заявителя изложенные в жалобе для суда несостоятельны, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами к нему и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Из материалов дела об административном правонарушении все свидетельствует о том, что ивг будучи собственником земельного участка, осознавал противоправный характер нарушения п. п. 52.1, 52.8 Правил благоустройства г. Казани, так как допустил ненадлежащее содержание земельного участка по <адрес изъят>, не очистил земельный участок от мусора, предвидел его вредные последствия и желал этого либо сознательно допускал их наступление. Суд считает, что у ивг имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РТ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию защитника по данному делу суд объясняет желанием помочь ивг избежать административную ответственность.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление административного органа законным и обоснованным. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в содеянном ивг не имеется обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ранее он не привлекался к административной ответственности, допущенное им нарушение не повлекло последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом, что санкция ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным изменить ивг назначенное административным органом наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани <номер изъят> от 14 декабря 2018 года в отношении ивг, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей изменить, назначить ивг административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу защитника грр удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов