Решение № 2-1550/2018 2-1550/2018~М-1274/2018 М-1274/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1550/2018

Печорский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 1550/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Ермаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 15 ноября 2018 года дело по иску Каминской **** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Печоре Республики Коми (Межрайонное об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца с 17.01.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у ****; признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца; обязании ответчика назначить Каминской ****, **.**.** года рождения, пенсию по случаю потери кормильца ****, 1с 17.01.2018г., указав, что приходится **** дочерью. Совместно с отцом не проживала. При этом находилась на полном материально-бытовом обеспечении отца, доход которого являлся для заявителя основным источником к существованию. По достижению 18 лет ФИО1 не могла осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя, так как проходила и проходит по настоящее время очное обучение в «Ярославском государственном университете им П.Г.Демидова» в г.Ярославле. До 17.01.2018г. ФИО1 фактически находилась на содержании своего отца ****, который регулярно переводил ей денежные средства, а также давал наличные деньги. Каких-либо иных источников дохода заявитель не имеет. 14.05.2018г. истец обратилась к ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако ответом от 24.08.2018г. получила отказ. Считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение данной пенсии, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец и её представитель адвокат Куличев Д.А., действующий на основании ордера (л.д.52), на иске настаивали. Уточнили требования, просили признать право истца на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца - ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.** и обязать ответчика назначить ФИО1, **.**.** года рождения, пенсию по случаю потери кормильца ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.**, на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.53), иск не признал на том основании, что истцом, при подаче заявление о назначении пенсии, не представлено доказательств того, что она находилась на иждивении умершего, так как совместно с ним не проживала. Поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве (л.д.12, 39-40).

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетеля **** исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №..., суд приходит к следующему.

Положения ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

Судом установлено следующее.

ФИО1, **.**.** г.рождения приходилась дочерью **** **.**.** г.р., умершего **.**.**., что подтверждается материалами дела и представителем ответчика данный факт не оспаривается (л.д.6-9).

Согласно справки, выданной ФГБОУ высшего образования «Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова», ФИО1 обучается по очной форме на 4м курсе, бюджетной основе в Университетском колледже, по специальности – сети связи и системы коммуникации с 01.09.2015г. по 28.02.2019г. (л.д.10,55).

Свидетель ****, которая приходится истцу мамой, суду показал, что с ФИО3 они не состояли в зарегистрированном браке, вместе не проживали, однако ФИО3 выплачивал на содержание дочери алименты (л.д.12-13), и продолжал оказывать материальную помощь в период обучения дочери в учебном заведении до самой своей смерти, последний платеж **** был произведен 30 и 31 декабря 2017 года на сумму 10 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что **** оказывал материальное содержание своей дочери – ФИО1 по 31.12.2017г. включительно (л.д.15-31,56-65).

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 N 1071-О-О).

Решением УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) от24.08.2018г. №... истцу отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца на том основании, что не представлено документов, подтверждающих нахождение заявителя на иждивении у умершего, поскольку она не проживала совместно с ****, на момент смерти **** работал (л.д.11).

Поскольку материалами дела подтвержден факт обучения истца по очной форме обучения в государственном образовательном учреждении, истцу не исполнилось 23 года, факт нахождения истца на иждивении своего отца ****., умершего 17.01.2018г., установлен в судебном заседании, на момент обращения к ответчику 14 мая 2018 г. за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в связи с чем, уточненные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Следует признать за ФИО1, **.**.** года рождения, право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца - ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.**; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) назначить ФИО1, **.**.** года рождения, пенсию по случаю потери кормильца ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.**, на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за Каминской ****, **.**.** года рождения, право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца - ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.**.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) назначить Каминской ****, **.**.** года рождения, пенсию по случаю потери кормильца ****, **.**.** года рождения, умершего **.**.**, на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года.



Суд:

Печорский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Литвиненко Станислав Константинович (судья) (подробнее)