Решение № 2-3280/2019 2-3280/2019~М-2950/2019 М-2950/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-3280/2019

Дело № 2-3280/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Н.Г. Татарниковой,

при помощнике судьи Т.В. Жуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации г. Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Бийска, в котором просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец ФИО2 указал на то, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, квартира была предоставлена его матери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 Истец стал самостоятельно проживать в указанной квартире, нести бремя содержания квартиры: производил оплату за предоставленные коммунальные услуги, делал ремонт. Фактически между истцом и Администрацией г. Бийска сложились отношения социального найма.

Истец обратился в Администрацию г. Бийска с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении указанного жилого помещения. В заключении договора социального найма ответчиком истцу было отказано, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г. Бийска по доверенности ФИО5 в настоящем судебном заседании исковые требования истца ФИО2 не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении в полном объеме в связи с недоказанностью.

Третье лицо ФИО6 в настоящем судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ) обязанность по доказыванию возлагается на стороны, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что истец по делу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела копией выписки из домовой книги (л.д. №).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение и утратившего силу с 01.03.2005 года), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом

Как следует из материалов дела, архивной выписке №Т-136 от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № проведено заседание заводского комитета Бийского Лесоперевалочного комбината от ДД.ММ.ГГГГ распределения жилой площади в новом доме и освободившихся квартир, предоставлена <адрес> жилом доме по <адрес> - ФИО1 ФИО14.

На основании постановления администрации г. Бийска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Дома Бийского лесоперевалочного комбината пос. Сорокино в количестве 87 домов переданы на баланс Приобского района в муниципальную собственность и в настоящее время находятся на балансе муниципального образования, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра объектов муниципальной собственности г. Бийска (л.д. №), актом приема - передачи ведомственного жилого фонда на баланс Приобской администрации от 1992г. (л.д.№).

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено его матери ФИО3 в связи с ее работой на Бийском лесоперевалочном комбинате.

Исходя из положений ст. 47 ЖК РСФСР, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов по установленной форме.

Истец ФИО2 обратился в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации г. Бийска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обращение истца было рассмотрено и принято решение об отказе в заключении с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры, поскольку с заявлением не был предоставлен ордер на право вселения в жилое помещение (л.д. №

Как следует из пояснений истца, каких-либо иных документов, подтверждающих факт предоставления ФИО3 указанного жилого помещения, не сохранилось.

Указанное обстоятельство подтверждается и представленной в дело копией справки, выданной паспортной службой МУП г. Бийска «ЕИРКЦ», согласно которой ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> на хранении отсутствует, данных о нем также не имеется (л.д. №

Вместе с тем, доводы истца о предоставлении спорного жилого помещения его матери в связи с ее работой на Бийском лесоперевалочном комбинате не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

В частности, из указанных выше документов следует, что до передачи спорной квартиры по адресу: <адрес> на баланс муниципального образования г. Бийск, данное жилое помещение находилось на балансе Бийского лесоперевалочного комбината.

ФИО2 в представленной в дело копии выписки из домовой книги, выданной паспортной службой МУП г.Бийска «ЕИРКЦ, указан в качестве нанимателя спорного жилого помещения (л.д.№), что подтверждает доводы истца, изложенные в обоснование заявленных им исковых требований.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Возможность иным способом подтвердить свое право на занимаемое жилое помещение у истца отсутствует, в связи с утратой необходимых документов. Доказательств, опровергающих изложенные истцом в исковом заявлении доводы, ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 ЖК РСФСР нанимателю жилого помещения предоставлялось право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В настоящее время в квартире поживает истец ФИО2, вселенный в жилое помещение как член семьи нанимателя – ФИО3

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, с согласия прежнего владельца жилого фонда. Данный факт какими-либо доказательствами со стороны Администрации г. Бийска не опровергнут. Следовательно, вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, истец, в силу ст. 54 ЖК РСФСР, приобрел право пользования данным жилым помещением.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Учитывая, что прежний владелец <адрес>, до передачи указанного жилого помещения в муниципальную собственность право пользования истцом этим жилым помещением не оспаривал, отсутствует такое право и у нового собственника – муниципального образования город Бийск.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае выбытия из жилого помещения нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, ФИО2 постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, что подтверждается отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами по делу.

Пояснения истца в части того, что в последнее время он не постоянно проживает в жилом помещении, а только периодически не опровергают доводов истца о его намерении сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, у истца отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ жилые помещения в домах муниципального жилого фонда предоставляются гражданам по договору социального найма.

Поскольку в настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности, какие-либо препятствия для заключения с истцом ФИО2 договора социального найма отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и исковое требование истца о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, подлежит удовлетворению судом.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом ФИО2 искового требования о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку решение суда о признании за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма является основанием для заключения между истцом и Администрацией города Бийска Алтайского края договора социального найма в отношении этого жилого помещения и на сегодняшний день исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является излишне заявленным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО16 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Татарникова