Решение № 2-158/2017 2-158/2017~М-109/2017 2-3-158/2017 М-109/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-158/2017

Дело №2-3-158/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Село Перемышль 27 апреля 2017 года

Козельский районный суд Калужской областив составе председательствующего судьи Казаковой М.С.,при секретаре Чехолиной Е.А.,с участием прокурора Карташовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Перемышле Калужской области

гражданское дело по иску прокурора Перемышльского района Калужской области взащиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ф.А.С., К.Л.А., Р.А.О., Т.Н.М., отделению МВД России по Перемышльскеому району Калужскойобласти о признании недействительной регистрации иностранных граждан по местужительства и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Перемышльского района Калужской области, действуя взащиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд сиском к Ф.А.С., К.Л.А., Р.А.О.., Т.Н.М., отделениюМВД России по Перемышльскеому району Калужской области в лице миграционногопункта о признании недействительной регистрации ответчиков Ф.А.С., К.Л.А.., Р.А.О. по месту жительства и снятию ответчиков с регистрационногоучета по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что иностранные граждане Ф.А.С., К.Л.А., Р.А.О. зарегистрированы по месту жительства в принадлежащем Т.Н.М.. жилом доме № <адрес>, однако вданное жилое помещение они никогда не вселялись, в нем не проживали и не проживаютв настоящее время, их регистрация носит фиктивный характер, что является нарушениеминтересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в сфере миграции, а такжесоздает угрозу национальной безопасности государства.

В судебном заседании прокурор Карташова Ю.И. иск поддержала по основаниям,указанным в исковом заявлении.

На основании статьи 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие ответчиков, которые опоступившем иске, дате, месте и времени судебного заседания извещены судомнадлежащим образом по месту их регистрации по месту жительства по адресу:<адрес>. Направленные судом ответчикам Ф.А.С.,К.Л.А., Р.А.О. заказным почтовым отправлением копии искапрокурора, определение суда и судебная повестка возвращены суду отделением почтовойсвязи с отметкой «за истечением срока хранения», что признается судом надлежащимизвещением ответчиков о поступившем иске, дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит искпрокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениемв защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга ли илиинтересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований.

Согласно п.п.З, 5, 10 ч.1 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации от 18 июля2006 года №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц безгражданства», местом жительство иностранного гражданина или лица без гражданствапризнается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо безгражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральнымзаконом ( п.З); регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по местужительства - фиксация в установленном законом порядке органами миграционного учетасведений о месте жительства ( п.5); фиктивная регистрация по месту жительства -регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства наосновании заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации,либо регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующемжилом помещении, либо регистрация по месту жительства без намерения нанимателя(собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилоепомещение для проживания ( п.10).

Согласно ч.4 ст.4 названного Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2005 года,миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства иучет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящимФедеральным законом.

В соответствии с положениями статей 14,15,16 названного Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2005 года, постоянно или временно проживающий в РоссийскойФедерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилымпомещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и наусловиях, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом,зарегистрироваться по адресу указанного помещения ( ч.1 ст. 14); основанием для такойрегистрации по месту жительства является наличие у иностранного гражданина правопользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации.Наличие такого права определяется в соответствии с жилищным законодательствомРоссийской Федерации ( ч.1 ст. 15); регистрация иностранного гражданина по местужительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде нажительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранногогражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и вгосударственной информационной системе миграционного учета ( ч.2 ст. 15); заявлениеиностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано ворган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое иностранныйгражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней сдаты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство, либо сдаты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения ( ч.1 ст.16).

Из материалов дела видно, что ответчику Т.Н.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат по праву собственности жилой помещение-двухэтажный жилой дом общей площадью 221,9 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>, чтоподтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГгода, выданным Управлением Росреестра по Калужской области.

В 2016 году Т.Н.М. путем подачи заявления в миграционный пункт отделенияМВД России по Перемышльскому району поставила на миграционный учет по местужительства в своем жилом доме трех иностранных граждан, имеющих разрешение навременное проживание в Российской Федерации, а именно: гражданку РеспубликиУкраина Ф.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГгода по ДД.ММ.ГГГГ; гражданку Республики Узбекистан Р.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгода; гражданку Республики Украина К.Л.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Одновременноиностранные граждане Ф.А.С. ДД.ММ.ГГГГ, Р.А.О. ДД.ММ.ГГГГ, К.Л.А. ДД.ММ.ГГГГ подали в миграционный пунктотделения МВД России по Перемышльскому району письменные заявления осуществитьрегистрацию их в принадлежащем Т.Н.М. жилом доме, как по месту своегожительства, сроком на 1 год.

Однако ответчик Т.Н.М., осуществив постановку данных иностранных гражданна миграционный учет по месту жительства в принадлежащем ей жилом помещении, неимела намерения вселять данных граждан в принадлежащее ей жилое помещение, аиностранные граждане Ф.А.С., Р.А.О. К.Л.А. не имелинамерения вселяться и проживать в принадлежащем Т.Н.М. названном жиломпомещении. После постановки их на миграционный учет по месту жительства по спорномжилому помещению иностранные граждане Ф.А.С., Р.А.О. К.Л.А.. в принадлежащий Т.Н.М. жилой дом № по ул. <адрес>не вселялись, в доме никогда не проживали и не проживают в настоящее время.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями в судебном заседаниипрокурора, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебногоучастка № Козельского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года, которым Т.Н.М. была признана виновной в совершении преступления,предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, за то, чтофиктивно зарегистрировала по просьбе малознакомого гражданина за денежноевознаграждение в принадлежащем ей жилом доме № по ул. <адрес><адрес> по месту жительства иностранных граждан: ДД.ММ.ГГГГ -гражданку Республики Украина Ф.А.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - гражданку Республики Узбекистан Р.А.О.. на срок до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - гражданку Республики Украина К.Л.А.. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании примечания к ст.322.2 УголовногоКодекса Российской Федерации Т.Н.М. от уголовной ответственности былаосвобождена в связи со способствованием раскрытию этого преступления и заотсутствием в ее действиях иного состава преступления.

Таким образом, постановка иностранных граждан Ф.А.С., Р.А.О.К.Л.А. на миграционный учет по месту жительства по адресу: <адрес>, является фиктивной. Доказательств, подтверждающих, что основнымместом жительства ответчиков Ф.А.С., Р.А.О. К.Л.А. являетсяназванное жилое помещение, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, втом числе не представлено и собственником данного жилого помещения Т.Н.М.Фактическое место жительство названных иностранных граждан не установлено.

Фиктивная постановка названных иностранных граждан на миграционный учет поместу жительства в принадлежащем Т.Н.М. спорном жилом доме нарушает права изаконные интересы государства и неопределенного круга лиц, поскольку затруднят илиделает невозможным исполнением государством своих функций по защите прав изаконных интересов граждан в различных сферах, по охране национальной безопасностиРоссийской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконноймиграции и иным противоправным проявлениям.

На основании п. 4 ч.1 ст.19 Федерального Закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации», снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительстваосуществляется в случае, в том числе, вступления в законную силу решения суда опризнании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В связи с изложенным, иностранные граждане Ф.А.С., Р.А.О.К.Л.А.подлежат снятию с миграционного учета по названному адресу органоммиграционного учета - миграционным пунктом отделения МВД России поПеремышльскому району Калужской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Перемышльского района Калужской области удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию по месту жительства по адресу:<адрес>,гражданки Республики Украина Ф.А.С., ДД.ММ.ГГГГрождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительной регистрацию по месту жительства по адресу:<адрес>,гражданки Республики Узбекистан Р.А.О. Р.А.О., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительной регистрацию по месту жительства по адресу: Калужскаяобласть, <адрес>, гражданкиРеспублики Украина К.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение МВД России по Перемышльскому району Калужской области влице его миграционного пункта снять иностранных граждан Ф.А.С.,Р.А.О., К.Л.А. с миграционногоучета по месту жительства по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней с момента вступлениярешения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию погражданским делам Калужского областного суда через Козельский районный судКалужской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.С. Казакова